地产复工复产方案范文
一、指导思想
深刻汲取各类企业复工复产生产安全事故教训，分析研判复工复产安全风险，紧盯苗头性、倾向性问题，在做好防疫工作的前提下，按照科学防控、精准施策的原则，落实安全防范措施，指导企业尽早恢复正常生产。要坚持保发展、护稳定，强化党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任落实，增强底线思维和红线意思，时刻紧绷安全生产这根弦，盯紧看牢关键环节、重大风险，排查整治复工复产安全隐患，切实把问题解决在萌芽之时、成灾之前，坚决遏制重特大事故发生，严防复工复产期间各类生产安全事故发生，维护辖区安全形势稳定好转。
二、加强组织领导
为有序、安全、有效的推动疫情防控期间企业复工复产，特成立街道疫情防控期间复工复产工作领导小组如下。
（名单见附件）
领导小组下设办公室在街道安监站，由田锐兼任办公室主任，刘凌峰、文艺等同志负责日常办公。
三、明确企业主体责任，确保防控措施落实到位
(一)建立健全疫情防控体系。各相关企业要建立主要负责人负总责的疫情防控工作机制，建立全环节、全流程疫情防控台账，防疫措施一一落实到岗位、具体到人，形成从企业管理层到车间班组、一线员工“横到边、纵到底”的疫情防控全员责任体系。
(二)严格返岗人员疫情核查和隔离。复工复产企业要建议返岗员工“花名册”，实行健康状况“一人一档”管理，排查每名员工及家属健康状况及春节假期外出信息，对于从外省来黔及与确诊和疑似感染者有接触的员工要做一次核酸检测和单人单间医学隔离观察，待确认健康后方可上岗。
(三)有序安排生产，合理安排轮岗排班。复工复产企业要根据市场需求和生产条件，按需组织生产和材料采购，减少人员大范围流动。要采取“小班制”模式轮岗排班，防止员工大规模聚集感染。
四、切实抓好企业复工复产安全管控，严防各类生产安全事故
当前我街道企业复工复产普遍存在安全准备不足、关键岗位人员未到岗、培训教育不到位、风险隐患徘查不彻底等诸多突出风险，各行业部门要高度重视企业复工复产期间安全管控工作，按照省、市安委办印发的《企业复工复产安全生产工作指南》，抓好疫情防控和复工复产安全生产工作，坚决防范遏制各类生产安全事故。
(一)切实落实“四个到位”要求。复工复产生产经营单位要做到疫情防控工作要到位、重大安全风险排查管控要到位、员工教育培训要到位、复工复产方案和检查要到位。严防因抢工期、赶进度可能导致的生产安全风险，尤其是要抓好企业首责的落实。
(二)切实落实“十个一”措施。复工复产企业主要负责人要主持召开一次安全生产专题会议、制定一份复产复工方案、召开一次全体员工大会、组织一次全员安全教育培训、研究一次关键岗位员工返岗或合规顶岗措施、落实一套应急处置方案、开展一次全厂性安全检查和隐患整改、制定一份重大安全风险管控方案、深入一次生产车间或班组检查全员安全生产责任落实情况、部署一次保障部门线上监管平台正常运行的措施，真正做到企业疫情防控工作到位、重大安全风险排查管控到位、员工教育培训到位、复工复产方案和检查到位，确保生产安全。
(三)切实加强安全监管服务指导。各有关部门要进一步加强复工复产企业安全监管服务指导，既要从严监管，又要认真服务。对不具备复工复产安全条件的企业，要坚决从严管控，严守安全底线。同时，要做好复工复产期间安全服务指导，解决企业安全管理难题，助推企业安全有序复工复产，防止简单化一关了之和枉顾安全片面强调复工复产，坚决杜绝复工复产各类生产安全事故。
五、开展重点行业领域安全风险隐患排查治理
(一)危险化学品。由派出所、安监站等相关单位开展安全风险隐患排查治理。重点排查:1.是否强化企业主要负责人安全管理责任，构建完善安全管理体系。2.是否落实一、二级重大危险源管控要求。3.是否落实安全管理制度。
(二)交通运输。交管所、派出所、道安站等部门要在道路交通运输行业领域开展安全风险隐患排查治理。重点排查:1.是否存在“两客一危”以及农用车、校车、货车等重点车辆“三超一疲劳”等问题。2.是否加强道路安全事故隐患排查整治。3.是否吸取近期交通事故教训加强安全管理。
(三)建筑施工。规划建设管理办、国土所、交管所等部门要开展在建工程安全风险隐患排查治理。重点排查:1.施工企业违法经营及违法分包、转包工程，盲目赶工期、抢进度。2.起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程和复杂地质条件下隧道工程、桥梁工程存在的安全隐患。
(四)消防。由派出所、安监站、林业环保办等相关单位开展消防领域安全风险隐患排查治理。重点排查:1.是否存在消防安全责任制不落实，人员密集场所、“多合一”等重点场所火灾隐患整治不到位。2.是否存在电动自行车消防安全管理不到位，电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训和演练不到位等问题。
(五)教育安全。由中心校、食安办、派出所、安监站等部门开学前开展安全风险隐患排查治理。重点排查:1.检查教室、学生宿舍、食堂、楼道等楼房及其附属设施整体安全性。2.消防安全。排查消防设施设备是否完好、消防通道是否畅通以及用火用电安全等情况。3.检查食品及饮用水供应情况、卫生防疫措施、学校治安等，全力确保师生身心健康。
此外，工贸、燃气、旅游、农业机械、民爆物品、电力、特种设备、水利等重点行业领域也要结合各自实际，深入排查复工复产期间安全风险隐患，防范各类生产安全事故。
六、工作要求
(一)压紧压实责任，进一步细化检查方案。各相关单位、场所及生产经营单位要切实担负起安全生产主体责任，主动加强疫情防控期间安全生产，全面提高安全管理水平。各相关单位要深刻认识当前特殊背景下疫情防控和复工复产阶段安全管理的极端重要性，细化量化管控措施办法，按照谁主管谁负责、谁检查谁负责的原则，明确包保区域，确保责任到人。要结合实际情况，进一步细化复工复产安全防范措施，按照“一院一策、一点一策、一店一策”的要求，制定日常检查计划，确保把影响安全的重大隐患排查出来，及时加以整治，确保风险可控。
(二)着力强化应急物资储备和应急值班值守。要强化应急物资储备，储备必要的应急物资，既要符合救援需要，又要保障救援人员自身安全。严格落实领导带班和24小时值班及信息报告制度，发生险情及时报告，及时启动应急响应，做好应急准备工作，确保冲锋在前，处置有力。
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一、人员管控要求
通过“两站一场”（机场、火车站、汽车站）和公路卡口从外地抵返我市人员和离开市区人员均需严格查验“两码一证”（行程码、健康码和身份证）并持48小时以内核酸检测阴性证明；外地抵返我市人员如无法提供48小时以内核酸检测阴性证明，采取闭环管理方式处置。
二、各运输行业要求
（一）公路运输。
——客运方面。12月1日起，受疫情影响停运的爱辉区农村客运班线及黑河地区县际客运班线根据群众出行需求逐步恢复运营。恢复运营班线采取乘客人数按照额定载客人数50%控制客座率，“点对点直达”、中途严禁上下客的运营方式。黑河地区以外客运班线及旅游包车业务暂不恢复运营。
——货运方面。12月1日起，所有货运车辆（含快递车辆）进入市区，执行贴封条闭环管理,外地车辆当日返回。黑河城区货运车辆扫码测温合格并提供48小时内核酸检测阴性证明后，可离开黑河城区。
——私家车辆。12月1日起，扫码测温合格并提供48小时内核酸检测阴性证明后，可进出市区。
（二）铁路运输。
12月1日起，恢复开行哈尔滨东至黑河K7031次；12月2日，恢复开行黑河至哈尔滨东K7032次；12月1日恢复开行黑河至哈尔滨K7034次；12月2日恢复开行哈尔滨至黑河K7035次。黑河至大连K2209/10、黑河至齐齐哈尔K7030/7029次旅客列车恢复开行时间，视大连和齐齐哈尔疫情形势变化另行确定。
（三）航空运输。
12月1日起，恢复开通东方航空公司执飞的上海—哈尔滨—黑河航线MU5613/4航线。南方航空公司执飞的北京—哈尔滨—黑河航线CZ6657/8及珠海航空公司执飞的珠海—郑州—黑河航线CZ2361/2暂不恢复。成都航空公司执飞的哈尔滨至黑河往返航班继续运营。
（四）公共交通。
——公交车。黑河城区1—9路公交车从12月1日起恢复运营，发车数量控制在50%以内，减少发车频次。乘客需扫码戴口罩乘车，严禁无座乘车。黑河至锦河公交车按照当地防疫执行。黑河至爱辉、孙吴、逊克公交车按照客运班线要求执行。
——出租车。黑河城区出租车从12月1日起恢复运营并实行单双号限行制度，严格控制车辆流动。锦河农场、红色边疆农场出租车按照当地防疫执行。出租车前后排之间需设置“隔离仓”，乘客一律扫码戴口罩后排就坐。禁止前排载客，禁止拼车合乘，一经发现，按相关规定上限处罚。
三、货运场站、汽车维修企业及驾培机构
12月1日起，货运场站经交通运输主管部门检查合格后恢复营业。12月7日以后，汽车维修企业经交通运输主管部门检查合格并备案后恢复营业。驾培机构暂不恢复营业，恢复时间另行研究确定。
四、邮政快递业
12月1日起，允许外地抵达我市邮政快递企业运输车辆市内通行，并严格执行闭环管理和防疫措施，贴封条当日返回。符合承担普遍服务、自有电商平台、全年无休日三个条件之一的邮政、京东、顺丰三家快递企业优先恢复运营。恢复后，优先保障百姓急需药品、防疫物资和急需生活物资的派送，实行非接触派送。其他快递企业恢复时间根据市疫情防控指挥部安排，企业提交复工复产申请，经核查符合行业疫情防控标准的快递企业有序开展复工复产。
交通管控措施将根据疫情防控形势发展情况进行相应调整，交通运输行业复产复工如有调整另行通告。
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为认真贯彻落实、省、市、县疫情防控工作的'有关精神，认真做好全镇工业企业节后复工复产疫情防控工作，综合我公司实际情况，特制定本方案:
一、 建立复工复产备案制度。
为有力有序有效开展企业复工复产疫情防控工作，决定成立新型冠状病毒应急防控工作领导小组， 详细如下：
1、组长：，全面负责，电话：
2、副组长：， 应急处理 ，电话：
3、成员：， 物资保障消毒 ，电话：
其他各部门按照领导小组要求执行相关规定。
本公司现将 20xx年开工时间延迟到 月 日(农历二月初八)，在此期间管理人员按值班顺序到公司进行值班，发现问题立即上报疫情应急领导组组长或副组长。开工前到厂员工及外来人员进行劝返。
二、 严格返岗人员疫情检查。
建立返岗职工“花名册”(见附件)，内容包括职工姓名、家庭住址及联系方式、职工及家庭成员健康状况、春节假期出行信息、是否接触外省及重点疫区来郓人员等。企业要向员工所在村居出具证明，企业与职工所在村居做好无缝对接。
三、 做好防护物资和人员配备。
确保防疫物资充裕，按照规范岗职工人数，科学合理配备口罩、手套、测温仪等防护物品和洗手液、消毒水、酒精等消杀用品。
四、 组织消杀防疫和安全检查。
要提前对厂区内车间、食堂等公众场所和人员聚集场所的设施、设备、外来车辆进行消杀防疫，对生产设施设备进行安全检查，登记上报消杀部位台账。
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为指导企业科学有序开展新冠肺炎疫情防控工作，提高企业防控能力，有效防范疫情在企业发生、扩散，保障员工身体健康和生命安全，维护正常企业生产秩序，制定本方案。
一、建立机制
(一)落实企业主体责任。要建立新冠肺炎疫情防控组织机构和管理体系，企业负责人为第一责任人，成立工作专班，负责企业疫情防控工作。
(二)制定防控方案。包括领导体系、责任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、信息报告、应急处置等内容，要细化落实到车间、班组，明确专人负责。
(三)健全信息报告和联络员制度。要建立与辖区街道(乡镇)、卫生健康等部门的信息通报机制，指定专人负责。建立疫情信息报告制度，明确流程和责任人。
二、严密排查
(一)分类返岗。企业要做好员工健康状况排查登记，确认员工健康后方可返岗。目前仍在疫情重点地区的人员，暂不返岗;对有其他疫情较重地区旅居史、曾与确诊或疑似病例有密切接触史的员工，实行集中隔离或居家医学观察14天;对省内其他各市返回的无流行病学史、无相关症状的员工，确因生产需要返岗的，可按照“厂区内上班，14天内不得离开厂区、宿舍或指定区域”的方式返岗。
(二)建立台账。实行返岗职工健康状况“一人一档”管理，全面掌握职工返岗前14天内的行动轨迹(地点具体到门牌号，时间具体到某日某时)、身体状况是否良好、是否与发热患者有过密切接触、是否接触过野生动物、返程交通工具及行程等情况。要与返岗职工签订诚信承诺书，并每日开展健康监测。
(三)设置临时隔离点。依托医务室或辖区基层医疗卫生机构做好医疗保障，在企业医务室、集体宿舍等区域按照要求设置临时隔离室。不具备设置隔离场所条件的企业，根据县(区)和园区统一安排，确定具体的隔离观察地点并按要求向所在园区和街道(乡镇)报备。
三、做好防护
(一)防护准备。
统计、购置、储备所需的口罩、消毒剂、手套等防疫物资，定时排查库存量，要确保每一名进场作业人员均能按规定佩戴口罩，安排专人负责废弃防护用品处置。
(二)通风消毒。
1、日常消毒。复工复产前，对企业所有场所进行一次消毒，之后定期开展消毒。对重点区域要安排专人每天早晚各消毒一次。通勤车使用后要立即消毒、更换椅垫套。
2、日常通风。工作场所每天至少两次保持30分钟开窗通风。要关闭空调，确有需要的，按相关规定采取进风消毒过滤;对有回风的集中式空调系统，要在回风口设置低阻中效空气过滤器，并加强新风口空气过滤器的清洁和更换。
(三)人员防护。
1、个人防护。所有员工、体温检测人员上班期间要全程配戴口罩，作业岗位保持安全间隔距离。企业物业、保洁等要按要求佩戴口罩、手套等防护用品。
2、手卫生。企业工作和生活场所要设置洗手设施和消毒用品。
3、住宿安排。集体宿舍要尽量减少同房间入住人数，尽量分散布置在四个方位，建议床外围设布帘隔断，避免头顶头休息。集体卫生间要设置洗手消毒设备，个人生活用品严格分开。
(四)人员管控。
1、减少聚集。鼓励采用信息化手段开展办公，减少会议频次和开会时间。如确需开会的，要选择相对宽敞、通风的空间，参会人员要佩戴口罩。
2、优化招聘方式。提倡线上招聘员工，要做好应聘人员的`健康预检，严格核查其过去14天内的流动情况并做好登记等工作，在确保安全的情况下办理入职手续。
3、通勤安排。鼓励工作人员自驾、骑行或步行上班，尽量减少使用公共交通工具。外地员工原则上14天内不得离开厂区、宿舍或指定区域。
(五)就餐管理。
1、食堂安全卫生。按照食品安全规范执行，不得采购未经宰杀、未经检疫的活禽活鱼肉品。
2、规范操作服务。每日岗前对食堂服务人员开展健康检查、体温测量，并做好记录，食堂服务人员作业中要统一佩戴手套、口罩、防护鞋等。
3、合理安排就餐。尽量个人单独用餐，推行分餐制、盒饭制，可采取分时段进餐、用餐人员之间保持1.5米以上距离并减少交谈、送餐到各单位等方式减少人员聚集。食堂餐厅要加强日常消毒与通风。
四、开展监测
(一)落实门岗体温监测登记制度。企业要每日开展两次体温检查，多渠道及时了解员工健康状况。在厂区、园区大门及集体宿舍区等地建立体温检测点，加强门卫管理，落实24小时人员值守，对进出人员、车辆实行严格检查，做好信息登记，一旦发现发热/呼吸道感染症状者，要求其暂停上岗，并及时就医。
(二)落实员工健康监测报告制度。做好员工日常缺勤登记，及时了解缺勤原因。有通勤车的企业，应配专人在员工上车前进行体温测量，发现异常，按应急处置流程及时处置。
五、处置疫情
企业要制定应急处置方案，及时处置突发情况。
(一)疫情处置程序。发现发热、咳嗽、胸闷、气促等可疑症状者，要第一时间报告辖区卫生健康部门及主管部门，并采取隔离等措施。
(二)密切接触者管理。按照属地管理原则，积极配合相关部门，对密切接触者采取暂时隔离管理措施，并做好思想安抚工作。
(三)终末消毒。疫情发生后，在当地疾控机构指导下，按照《新型冠状病毒肺炎防控方案(第四版)》中的《特定场所消毒技术方案(第二版)》，做好病例生产生活等疫点的终末消毒。
(四)暂停生产经营。根据疫情波及的范围、发展趋势，由辖区决定。必要时采取临时停止生产经营措施。
六、开展宣传
(一)广泛宣传。收集有关防疫知识、宣传片和宣传视频，通过宣传板、企业微信、电子大屏等开展宣传。
(二)技术培训。加强体温检测、消杀等相关工作人员操作技能培训。
(三)健康教育。普及新冠肺炎预防知识，让每一个员工都知晓新冠肺炎预防知识，教育引导员工注意个人卫生。每日佩戴口罩，与人交流保持1米以上距离。一旦出现任何身体不适及时告知管理人员，及时就医，积极配合相关部门的隔离治疗和调查。
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为全面贯彻落实、省、市、公司关于疫情防控新要求，本着确保职工群众身体健康和生命安全的指导思想，为及时有效地控制新冠病毒在单位发生和传播，尤其在当前疫情防控阶段，使公司疫情防控工作更加有力、有序、有效地开展，制定如下应急工作预案：
一、适用范围
适用于公司疫情防控应急管理及发生新冠病毒疑似病例的应急处置工作。
二、工作原则
以快速准确处置突发疫情为目标，统一指挥、分级负责，一旦发生疫情事件，能以最快的速度、有序、高效地实施管控，把疫情造成的损失和影响降低到最低程度。
三、重点防控部位
机关本部办公区、前后家属楼，各办公区、职工宿舍、食堂、浴池等。
四、机构设置及职责
成立公司新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急处置领导小组。
组长：
成员：
疫情应急处置管理办公室设在公司综合办公室，任办公室主任，具体负责日常事务协调工作，组织疫情事件的`应急演练，监督检查各部室、公司防控工作落实情况。组长负责对突发疫情事件进行决策，调动各应急处置力量和物资，及时掌握突发事件的.发展态势，全面指挥应急处置工作。
五、防控措施
1、做好在岗人员排查工作。重点排查本单位是否有从中高风险地区返x人员及其亲属子女，并及时上报所在社区和公司疫情防控办(24小时值班联系人：)，并做好核酸检测、居家隔离、医学观察14天，各公司要做好隔离人员后勤保障和监督保卫工作。对于出现发热、干咳症状人员，就地隔离，及时联系定点医院，采取专业救治。
2、统一信息上报。坚持“零报告、日报告”制度，随时发现，随时上报，并由公司疫情防控办统一信息，统一上报，做好疫情防控资料管理工作。
3、加强消杀防疫工作。各公司开展大面积消毒工作，对办公楼、“两堂一舍”、门卫等公共场所，以及人员集中区域进行每日全面消毒。
4、加强疫情防护知识宣传。要加强疫情知识宣传普及，要通过网站、微信、LED屏等途径广泛宣传，并做好温馨提示，将疫情防范措施张贴在职工出行醒目位置。各部室、公司要教育职工正确认识疫情，科学防范疫情，做到不信谣、不传谣。
5、积极做好疫情预防工作。取消各种大型集会和聚众活动，关闭各类公共活动场所。日常学习训练时确保单人单桌、保持安全距离，劝导职工不擅自离，不走亲访友，不参与聚众活动。
6、引导职工做好个人防护工作。科学佩戴口罩、少流动、不聚集，保持1米以上的社交距离，养成勤洗手、常通风、使用公筷、咳嗽打喷嚏时注意遮挡等良好卫生习惯。
六、设置就近隔离点
公司设置专门的临时观察隔离点，隔离点应配备消毒设施等符合医学观察点的设置要求。
七、应急物资准备
各部室、公司根据职工人数准备充足的医用口罩、消毒液、测温仪等防护物资(储备不少于一周用量)。如因市场原因无法采购的，各部室、公司统一报送至公司疫情防控办公室，经同意后统一采购和调配。
