安全大检查活动方案
一、工作目标
通过继续深入开展岁末年初安全生产大检查,继续深化重点行业领域专项整治,全面排查治理各类事故隐患,严厉打击各类非法违法生产、经营、建设行为,创造一个良好的安全生产环境,有效防范和遏制各类事故发生,切实将国家、自治区、玉林市和县委、县的各项安全生产工作部署和要求贯彻落实到位,确保我县春节期间和20xx年第一季度安全生产形势稳定好转。
二、检查范围
本次安全生产大检查的范围是全县所有行业领域的生产经营单位。在全面检查的基础上,重点加强对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所、职业健康等重点行业领域的安全监管。
三、重点检查的行业和内容
(一)非煤矿山。重点加强地采矿山和露天采石场安全监管,实行规范有序开采,积极推进尾矿库整治和闭库注销。尤其防止采石场乱开滥采的现象,严防节日期间非法违法突击生产和垮坝、坍塌、中毒等事故发生。
(二)危险化学品。开展危险化学品安全综合治理,加强对重大危险源的管控,加大对油气输送管的隐患整治力度,提高危险化学品生产经营的安全管理水平。加强生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全检查。加强寄递物流企业、网点和寄递环节的安全管理,严格对疑似危险品的检查,及时发现处置各类隐患。
(三)烟花爆竹。要强化烟花爆竹生产、运输、储存、销售、燃放等各环节的安全监管。春节期间是烟花爆竹生产经营、消费的旺季,现在“私炮”生产销售、违法运输、储存烟花爆竹的现象屡禁不止,安全隐患大。对此,各镇要高度重视,要组织国土规建环保安监站、派出所、工商等执法部门以铁的手腕严厉打击。同时,要认真整治下店上宅、前店后宅、集中连片经营烟花爆竹,以及销售超规格或不合格产品等问题。
(四)道路交通。要加强交通运输企业和各类客车、工程车、农用车、危险品运输车等重点车辆的安全监管,加大高速公路、农村山区等重点路段的巡查检查力度。严厉打击超载、超限、超速、酒驾、疲劳驾驶等违法违规行为,要统筹做好春运工作,加强铁路、公路、水路、城市公共交通等安全监管,严格车站、渡口等安全检查,加强恶劣天气道路通行安全管理、疏导管控和应急保障,确保群众出行安全,减少道路事故发生。
(五)建筑施工。要严格建筑施工现场安全管理,认真落实冬春季施工安全措施,深入细致开展在建道路、桥梁、房屋等重点建设项目工地安全检查,坚决杜绝盲目赶工期、抢进度施工行为,严防坍塌、坠落、起重机倒塌等事故。深入开展建筑施工市场安全大检查,大力开展建筑施工重点环节安全隐患排查整治,严厉打击无资质承接工程,违法转包分包,无证从事建筑施工等违法行为,从严处理不抓施工人员安全教育,现场管理和工程监理人员不到位等现象。
(六)人员密集场所。要加强消防安全监管和大检查。各镇各有关部门要全面落实消防安全职责,建立完善联管、联查、联改机制,形成工作合力,优化创新管理手段,加强监督检查。要紧盯人员密集场所、高层建筑、在建工地、易燃易爆场所和仓储物流等单位以及各类节庆活动场所等,加强管控,及时消除火灾隐患。加强人员密集场所消防隐患治理、重大活动安全管理以及旅游景点线路的安全管理,防止群死群伤事故发生。
(七)职业健康。积极抓好水泥、陶瓷、林产、皮革、化工等粉尘有毒行业的职工卫生监管,认真做好调查摸底,落实职业健康制度,实行安全生产和职业健康一体化监管,促进职业健康管理水平提高。
要全面落实城镇燃气、冶金、电力、民用爆炸物品、特种设备、农业机械、旅游等行业领域的安全防范措施,深入排查治理安全隐患。要加强城乡各项基础设施的安全巡查与维护,确保节日期间供电、供水、供气设备设施安全运转。尤其是燃气主管部门,要组织力量加大对燃气充装、运输的监管和隐患排查。
四、工作要求
(一)全面落实安全生产责任。各镇、县安委会各成员单位一要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,进一步健全、完善、落实安全生产考核机制和办法;二要高度重视国土规建环保安监站人员配备,特别是各镇安全监管的人员普遍不足,业务水平不高。必须认真研究,加以解决,确保工作正常开展。乡镇“四所合一”后,要认真明确安全生产负责人员,确保安全生产监管职责落实;三要严格执法,全面促进企业主体责任落实。要加强对企业落实主体责任以及安全管理制度进行严格检查,对不依法落实责任,不执行安全管理制度,违法违规生产经营的,要从严执法,从严处理。对发生生产安全事故的要认真调查,弄清责任,依法依规处理到位。要建立企业诚信守法生产经营诚信制度,对违法违规生产经营的企业要实行“黑名单”管理,以此促进企业主体责任和监管责任的落实。
(二)全力提升安全生产法治化水平。各镇、县安委会各成员单位要全面加强安全监管执法规范化建设,依法依规严肃查处非法违法行为,严厉追究人员责任,持续深入开展“打非治违”专项行动,维护安全生产秩序。
(三)着力防控较大以上事故发生。各镇、县安委会各成员单位要深入开展安全生产隐患大排查大整治活动,加大隐患排查整治力度,督促隐患限期整改,全力抓好以危化品和易燃易爆物品为重点的专项整治,抓好非煤矿山、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、粉尘涉爆等重点行业领域专项治理,充分发挥安防工程、防控技术和管理制度的综合作用,对典型生产安全事故一律挂牌督办,着力防控较大以上事故发生,发挥事故的警示教育作用。
(四)加强值守应急,快速应对处置。春节和全国“”期间,各镇、县安委会各成员单位要进一步健全完善安全生产预测预警机制,加强灾害性天气的监测、预报工作;要加大安全宣传教育的工作力度,充分利用互联网、广播电视等媒体广泛进行安全提示,督促指导企业、社区落实安全防范措施。春节期间正常生产经营的企业要加强员工特别是重点岗位人员安全管理和教育,开展有针对性的安全培训。要严格执行值班制度,健全应急协调机制,落实应急准备工作;严格执行事故信息报告制度,畅通信息报送渠道,遇有突发事件或重要紧急情况要立即请示报告,并及时采取有效措施妥善应对和处置。
(五)认真收集资料,全面总结上报。各镇、县安委会各成员单位要在认真做好安全生产大检查、督查工作的基础上,全面收集所属部门单位的资料,客观全面、实事求是地进行分析总结,形成内容丰富、有数据、有亮点、有成效、有措施建议的大检查总结报告,于3月23日前报送县安委会办公室,以便汇总后报县和玉林市安委办。(县安委办联系电话:,邮箱:)
安全大检查活动方案
根据《关于开展全市安全生产大检查的通知》(*安委[20xx]4号)精神,从即日起到11月底,在全镇各行业领域开展安全生产大检查,现结合我镇实际,特制定方案如下:
一、指导思想
各相关单位部门、各生产经营单位要坚持以科学发展观为指导,深入学习贯彻、省、市关于安全生产方针、法律法规和规范性文件,认真查找整改安全生产责任落实过程中的突出问题和薄弱环节。以强化管理、监督为手段,以提高全市广大人民群众安全意识和素质,减少各类伤亡事故为目标,着力加强安全生产长效机制建设,将生产经营单位安全生产主体责任落实到位。严格依法行政,切实整治和消除各类事故隐患,有效防止重、特大事故的发生,为我镇经济社会的发展创造良好的安全环境。
二、组织领导
为加强全镇安全生产大检查工作的领导,成立以镇长为组长,副镇长为副组长,镇安委办各成员单位负责人为成员的安全生产大检查工作领导小组,指导协调全镇安全生产大检查工作。
三、检查范围
全镇各行业领域的生产经营单位,重点检查交通运输、危险化学品、消防、建筑施工、烟花爆竹、造船厂、非煤矿山等行业和领域。
四、检查内容
1、安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2、安全生产法律法规、标准规程执行情况。
3、设立安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况。
4、安全管理制度和岗位安全操作规程建立、执行情况。
5、作业现场安全监督检查情况,依法履行安全设施“三同时”制度情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。
6、隐患排查整改和重大危险源监控情况。
7、企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。
8、对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害印发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
9、安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况。
其他应检查内容。
五、检查时间
从即日起至 20xx年 11月30日。
六、检查方式
本次安全大检查以各行业领域生产经营单位自查自纠为主,镇安全领导小组将和有关部门对各单位落实安全生产主体责任及自查自纠情况开展检查督促。
(一)自查自纠阶段(11月4日-11月15日):生产经营单位负责本单位安全生产情况的'全面自查,层层落实安全生产责任制,全面细致地排查治理各类事故隐患,加强防范措施,对检查发现的一般隐患要立即责成有关人员现场整改。重点隐患必须落实具体整改时限、措施、责任、资金、预案,列入台账管理。通过大检查,进一步完善企业日检制度,提高企业作业场所现场管理水平。
(二)检查整改阶段(11月16日-11月25日):镇安全检查领导小组将在单位、企业自查的基础上,对安全生产状况的全面检查,对事故易发、频发、多发的企业和行业领域开展重点检查,重点对大检查中发现的重大隐患跟踪督促整改,暂时不能完成整改的,列入重点监管计划,确保整改到位。
(三)督查总结阶段(11月26日至11月30日)。镇安全领导小组将对检查情况进行汇总总结,对重大隐患整改情况进行跟踪督促,确保不留死角、不走过场、不留后患,迎接市安委会的检查。
七、工作要求
(一)全面系统,不留死角。这次大检查,各生产经营单位的主要负责人要以落实企业安全生产主体责任为根本,深入开展自查自纠,把安全责任层层分解落实到每个生产环节和岗位,切实做到任务明确、责任到人、检查到位,按照“绝不放过一个漏洞、不丢掉一个盲点、不留下一个隐患”的要求,全方位进行安全生产大检查。既要抓好生产一线、作业场所、生产装备的检查,又要抓好安全制度、操作规范、人员管理的检查,确保安全生产监督网覆盖到所有地区、行业领域和作业岗位。
(二)整改彻底,不留后患。通过这次大检查既要查隐患、促整改、强基础、防事故,又要注重透过现象看本质,对检查中发现的隐患和问题,要根据情况分类处理,并确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。能够立即整改的要即查即改;暂不具备整改条件的,要制订整改计划,落实防范措施,指定专人盯守,限期整改到位;隐患严重不能保证安全生产的,要立即停产停业整顿,整改逾期未完成的不得恢复生产经营。对检查出的安全隐患,因整改不到位而发生安全事故的,要加重责任追究力度。
(三)执法认真,不讲情面。要针对四季度能源、原材料和交通运输市场需求旺盛的特点,对安全生产大检查中发现的非法违法生产经营建设行为进行严厉打击,防止回潮反弹。要全面落实执法监管责任制,严格执行停产整顿、从重处罚、关闭取缔、严格问责的“四个一律”打击措施,确保关闭措施落实到现场、惩处手段落实到实际控制人。以提高执法效率效果为目标,建立健全部门联合执法机制,搞好各部门、各环节的协调、配合和衔接,防止因失控漏管酿成重特大生产安全事故。
各相关单位部门、各生产经营单位要迅速制定安全生产大检查方案,实施安全生产大检查,并与11月25日前将检查和整改情况报镇安委办。
安全大检查活动方案
一、认清形势,加强领导。由于今年我区新栽树木较多,林区内可燃物大量增加,档林火险等级明显增高,档林防火形势非常严峻。同时,进入林区内从事农业生产活动人员较多,给档林防火工作带来很大隐患。区档林防火指挥部要从讲政治的高度,本着对党和人民高度负责的态度,把做好档林防火工作作为维护社会稳定、促进经济发展的大事列入工作议事日程,要层层落实档林防火行政领导负责制,精心组织,科学安排,周密部署,狠抓落实,确保不发生大的火灾和人员伤亡事故。
二、认真落实档林防火制度。
一是加强宣传,提高群众的档林防火意识。要以《山东省档林防火管理规定》实施为契机,采取出动宣传车、刷贴标语、设置宣传标牌等多种形式广泛深入地加强档林防火宣传工作,增强广大干部群众特别是林区边缘及进入林区从事生产活动人员的'防火意识。
二是各检查站人员认真履行职责,对进入林区的人员、车辆认真登记,提出要求,收取火种。
三是落实昼夜值班和领导带班制度,各防火办和林场要实行24小时值班,坚决杜绝脱岗、漏岗现象。
四是落实报告制度,要严格按照火灾报告制度的规定,及时准确地上报各种火灾信息,不得迟报、瞒报火情,对贻误战机,组织不力,指挥不当,并造成重大损失和人员伤亡的,要坚决追究有关人员的责任。
三、完善预案,提前做好扑救大火的准备。各档林防火单位要根据实际,制定和完善扑火预案,认真做好火灾的组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络和后勤保障工作,对各类扑火机具、设施进行一次全面检修,确保设备完好。各级档林消防队员要时刻保持高度戒备状态,一旦遇到火情,要及时出击,力争实现打早、打小、打了。
四、查找隐患,加强整改。目前我区林区存在的火灾隐患主要有:
一是林区内从事农业生产及油田施工作业人员较多,人员流动性大,部分群众防火意识淡薄;
二是防火道较窄,且高低不平,部分路段不能起到阻隔火情蔓延和保证车辆通行作用;
三是林区内疯傻痴呆人员较多,难以控制和管理。
针对以上隐患,提出以下整改意见:
一是各林场要划定责任区,领导和防火人员分片包干负责,明确到人,责任到人。
二是对防火道进行彻底清理,确保起到有效的防火效果,并且能保证防火车辆出入畅通;
三是加强巡逻,及时对野外用火进行纠察;
四是加强对疯傻痴呆人员的监管,对其按规定进行移送。五是与林区内施工作业、农业生产人员签订责任书,收取抵押金,提高责任意识和安全意识。各防火区域要注意查找存在的其他方面隐患,采取得力措施进行整改。
五、要加大资金投入,购置必要器械。针对近两年来,我区新增林片一分干、六合林场等,要提高重视,切实负责,落实责任制,克服麻痹思想。一定要配备必要的防火器械,制定应急预案,力争不出现火灾。
六、检查过后,各单位要根据隐患,认真总结,积极整改,坚决把工作落到实处,今后区档林防火指挥部,还要不间断检查,一旦发现问题,要严肃追究防火责任领导责任。
安全大检查活动方案
为认真贯彻落实集团公司《关于全面开展安全质量大检查活动的紧急通知》文件精神,认真吸取各类安全质量事故教训。进一步加强对项目部的施工监督管理,结合地铁工程当前安全生产状况及常见质量通病,切实开展安全质量大检查活动,不断提升项目部的安全质量水平,现结合我标段施工生产实际,特制定本检查方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,贯彻落实“以人为本”、“科学发展”、“安全发展”的新理念,按照生产法律法规和标准规范为依据,进一步加大检查监管力度,通过全面深入开展安全质量大检查活动,全面推进安全质量标准化管理工作,控制和减少施工安全质量事故的`发生。
二、检查目标
通过检查,全面落实施工安全质量防范措施,提高从业人员安全质量意识和操作技能,推进安全质量管理的程序化和标准化,最大程度消除安全质量隐患和违章违规行为,进一步完善安全质量保证体系,落实安全质量管理各项规章制度和安全质量生产保障措施,彻底排查事故隐患,有效防范和坚决遏制安全质量事故发生,保证项目施工任务持续稳定进行。
三、组织领导
为了做好我部安全质量大检查工作,特成立安全质量检查领导小组,负责对项目部进行检查工作。
检查工作领导小组
组 长:毋海军
副组长:王宗勇 花相明
组 员:乔国强 冀兴俊 李华忠 曹志勇 安宏斌 郑延磊
郭 波 王 剑
四、整治范围和内容
1、相关规章制度的完善情况。
2、盾构施工的安全质量状况。
3、风井明挖施工的安全质量情况。
4、宿舍食堂安全用电防火情况。
五、检查方法
1、检查与自查相结合。各施工队伍先行自查,然后由领导小组对其检查。
2、检查与整改相结合。坚持边检查边整改,以检查促整改,对查出来的隐患和问题立即进行整改,一时不能整改的要制定整改计划、明确整改措施、落实责任人,对达不到安全要求,隐患和问题严重的坚决关停。
3、检查与责任追究相结合。对检查出来的重大安全质量隐患问题,拒不整改的按有关规定追究直接责任者和负责人的责任并进行处罚。
六、检查时间
安全生产大检查,从3月10日开始到5月2日结束,检查分为三个阶段进行。
1、准备阶段(3月10日—3月15日)研究制定检查方案,落实责任及人员,做好相关的宣传发动工作,开展隐患排查,建立问题库。
2、检查阶段(3月16日-3月30日)开展隐患排查,建立问题库。
3、整改阶段(3月31日—4月20日)对照问题库落实整改,能够立即解决的安全质量问题立即整治。
4、验收阶段(4月21日—5月2日)主要工作:对安全质量大检查活动发现的问题逐一进行复查,对整改不到位的、不彻底的进行再次整改,直到符合要求为止。
七、检查要求
(一)提高认识,加强领导
要充分认识此次安全质量大检查的重要性,结合我标段实际,精心组织、周密部署,切实加强组织领导。
(二)突出重点,注重实效。
针对我部实际情况,明确重点部位和重点区域,对易发生事故的薄弱环节和关键问题,要登记建档,重点监督,切实预防各类事故,特别是群死群伤事故和重大事故的发生。
(三)落实责任,自查自纠
成立安全质量检查领导机构,明确职责和分工,制定切实可行的实施方案,组织开展安全质量大检查工作。对查出的隐患,要制定切实可行的整改措施,明确责任人,限期进行整改。
(四)加强安全生产培训教育工作
要大力宣传安全发展科学理念、安全生产法律法规普及和宣传活动,积极开展全处员工的安全质量培训教育,提高全处员工的安全意识和自我保护能力。