冬季安全大检查工作方案

　　为深入贯彻落实国家电网公司、省公司及总公司“三个不发生”百日安全活动动员电视电话会议精神和(xx省电力公司“三个不发生”百日安全活动实施方案)及(州电力总公司“三个不发生”百日安全活动实施方案)要求，确保实现“三个不发生”目标，针对公司近期安全生产特点和规律，结合春季安全大检查工作，制定本实施方案。

　　一、领导机构和工作机构

　　(一)领导小组

　　公司成立“三个不发生”百日安全活动领导小组，全面负责活动的组织协调和实施督导。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　(二)办公室

　　领导小组下设办公室于安全监察部，负责活动的组织协调、监督检查、情况交流等日常工作。

　　(三)巡视组

　　领导小组下设巡视组，负责对各单位活动开展情况进行巡视检查和督导。

　　组长：

　　组成部门：安全监察部、生产技术部、经理工作部、人力资源部、财务审计部、市场开发部

　　(四)督导检查组

　　领导小组下设督导检查组，负责对各单位的'活动开展情况进行全过程督导和检查。

　　组 长：

　　副组长：

　　组成部门：安全监察部、生产技术部、经理工作部、人力资源部、财务审计部、市场开发部

　　督导单位：各二级单位、项目经理部

　　(五)单位互查组

　　1、第一小组

　　组成单位：电力安装(修试)分公司

　　被查单位：发电分公司

　　公司联系人：

　　2、第二小组

　　组成单位：发电分公司

　　被查单位：设备物资分公司

　　公司联系人：

　　3、第三小组

　　组成单位：设备物资分公司

　　被查单位：电力安装(修试)分公司

　　公司联系人：

　　4、第四小组

　　组成单位：电铁配套工程xx项目部

　　被查单位：农网完善工程、xx项目部

　　公司联系人：

　　5、第六小组

　　组成单位：农网完善工程、xx项目部

　　被查单位：农网完善工程、xx项目部

　　公司联系人：

　　6、第七小组

　　组成单位：农网完善工程、xx项目部

　　被查单位：水利工程治理工程项目部

　　公司联系人：

　　7、第八小组

　　组成单位：水利工程治理工程项目部

　　被查单位：电铁配套工程xx项目部

　　公司联系人：

　　单位互查时间于4月10日前完成并形成汇总检查报告上交于公司领导小组下设的办公室。

　　二、工作内容及要求

　　(一)严格落实各级领导到岗到位工作要求

　　1、宣传动员，全面启动。各二级单位主要领导及项目经理部项目经理要亲自组织召开活动动员会，全面部署安全生产及百日安全活动。公司于3月10日下午组织召开动员会议。

　　2、加强领导，到岗到位。各级领导要带头履行职责，公司督导组督导各单位活动开展并深入一线班组。重点督导领导干部到岗到位、重点检查电铁配套工程、联合经营各水利工程及电站技改工程的安全工作。各单位领导要亲自带队深入基层，深入一线开展安全生产检查，亲自组织开展“三个不发生”百日安全活动。

　　3、落实计划，挂网督办。各单位要组织制定本单位活动计划并实行全过程监督管控。并将计划发布到公司网页，实行挂网督办。各单位领导要及时关注安全生产工作进展情况，及时协调解决现场实际问题。

　　4、完善标准，全面履职。各单位领导要亲自组织修订完善本单位领导干部和管理人员到岗到位制度和标准并严格落实，将到岗任务细化到具体人员、具体时间，做到横到边、纵到底，岗位职责不留死角。

　　(二)加强安全生产全过程风险管控

　　1、落实作业环节风险管控措施。全面推行作业工作准备会制度，现场作业前一天项目部、各班组召开准备会，全面分析现场作业的危险点和控制重点；认真执行班前会制度，做好安全技术交底，做到工作班全体人员对任务、危险点、作业程序、安全措施清楚；加大安全稽查力度，稽查覆盖面要覆盖到所有的作业现场，并确保稽查质量和效果。

冬季安全大检查工作方案

　　日前，安委会下发了《关于深入开展安全大检查切实做好第四季度安全生产工作的通知》(安委明电〔20xx〕9号)，按照省市贯彻落实安委会通知精神的相关要求，经研究决定从即日起至12月底立即组织开展全镇安全生产大检查。现就有关事项通知如下：

　　一、总体要求

　　通过全面、深入、彻底的拉网式安全生产大检查，进一步落实安全生产企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任，全面排查治理安全隐患，严厉打击非法违法行为，推动企业进一步健全并落实安全管理规章制度，严格执行安全操作规程和标准，把各项安全生产工作抓紧抓实，坚决遏制各类安全生产事故的发生，全面完成年度各项安全生产目标任务。

　　二、组织领导

　　为加强全镇安全生产大检查工作的领导，成立由孙大明为组长，许飞洲副镇长、戚良祖副镇长、顾文杰副镇长为副组长，镇安委会各成员单位负责人为成员的领导小组，指导协调全镇安全生产大检查工作。

　　三、检查范围

　　全镇各行业领域的生产经营单位，重点检查交通运输、危险化学品、消防、建筑施工、烟花爆竹、冶金等行业和领域。

　　四、检查内容

　　1.安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

　　2.安全生产法律法规、标准规程执行情况。

　　3.设立安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况。

　　4.安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况。

　　5.作业现场安全监督检查情况，依法履行安全设施

　　(承包商)安全监管情况等。

　　6.隐患排查整改和重大危险源监控情况。

　　7.企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。

　　8.应急管理情况，配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况。

　　9.对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

　　10.安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工的教育培训情况。

　　其他应检查内容。

　　五、检查方式和时间安排

　　本次大检查以各行业领域生产经营单位自查自纠为主，镇组织相关部门对生产经营单位落实安全生产主体责任及自查自纠情况开展检查和督查。

　　(一)自查自纠阶段(即日起至11月30日)：各类生产经营单位要发动职工群众，对本单位安全生产情况认真开展自查自纠，对本单位每一个岗位和每一个环节开展全方位的安全大排查，要层层落实安全生产责任制，认真开展自查，全面细致地排查治理各类事故隐患，加强防范措施，对检查发现的一般隐患，要立即责成有关人员现场整改。重大隐患必须落实具体整改时限、措施、责任、预案，列入台帐管理。通过大检查，进一步完善企业日检制度，提高企业作业场所现场管理水平。

　　(二)检查整改阶段(12月1日至12月15日)：镇在企业自查的基础上，对辖区内生产经营单位安全生产状况的进行全面检查，对事故易发、频发、多发的企业和行业领域开展重点检查，重点对大检查中发现的重大隐患跟踪督促整改，暂时不能完成整改的，列入重点监管计划，确保整改到位。请镇安监办对化工企业、冶金铸造企业、烟花爆竹安全检查情况;企管站、园区办对辖区内工业企业(化工、冶金铸造、烟花爆竹除外)安全检查情况;派出所对区域内民用爆炸物和消防、人员密集场所安全检查情况;农路办、交警队、派出所、农机站对道路交通安全情况;村镇建设服务站对液化气充装点检查情况;建设管理站对在建工程安全检查情况;文卫对食品和学生在校活动及校车安全检查情况;农路办对码头吊专项整治情况;农机站对农业机械安全检查情况;水管站对水利行业安全检查情况形成总结，经部门负责人签字后，于12月15日前报镇安委会办公室。

　　(三)镇督查阶段(12月15日至12月20日)：由党政负责人带队，对分管各条线的安全生产检查情况进行督查。

　　六、工作要求

　　(一)全面检查，不留死角。这次大检查，各生产经营单位的主要负责人要以落实企业安全生产主体责任为根本，深入开展自查自纠，指导安全责任层层分解落实到每个生产环节和岗位，切实做到任务明确、责任到人、检查到位，按照

　　(二)整改彻底，不留后患。各检查组要认真进行检查，做到查隐患、促整改、强基础、防事故，对检查中发现的隐患和问题，要根据情况分类汇总，确保整改措施、责任、资金、时限和预案

　　整改计划，落实防范措施，指定专人盯守，限期整改到位;隐患严重不能保证安全经营的，要责令企业和零售单位停业整顿，整改未到位的不得恢复经营。

　　(三)检查认真，不讲情面。要针对四季度能源、原材料和交通运输市场需求旺盛的特点，深入开展

冬季安全大检查工作方案

　　一、加强组织领导，切实增强安全防范意识。

　　各相关单位要认真学习、、省、、市关于元旦、春节期间安全生产工作的部署和要求，切实贯彻落实《中华人民共和国特种设备安全法》和新修订的《中华人民共和全生产法》，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求，提高认识，加强组织领导、精心组织、周密安排、抓好落实。各部门主要领导要亲自过问，相关负责同志要亲自参与、履职尽责，确保各项安全责任和措施落实到位。各特种设备相关企业要全面落实企业特种设备安全主体责任，建立健全内部特种设备安全管理制度，强化企业安全意识。企业主要负责人要亲自检查落实，确保各项特种设备安全管理制度落到实处。

　　二、强化监督检查，深入开展节日期间特种设备安全监察工作。

　　各级特种设备安全监察机构要结合当前开展的“今冬明春特种设备安全大检查”和特种设备“百日安全”活动，进一步深化和巩固“六打六治”打非治违专项行动的成果，重点加强元旦、春节期间的特种设备隐患排查力度，有计划、有重点地全面开展特种设备安全监察工作，尤其要加强对商场、超市、购物中心、公园、游乐场所等人员密集场所在用特种设备的安全监察。要精心组织，深入基层、现场、车间一线，有针对性地开展元旦、春节重要时段的特种设备安全大检查，重点检查：企业安全主体责任是否落实到位，安全管理制度和体系是否有效运行，在用特种设备是否符合安全技术规范的要求，特种设备作业人员是否持证上岗，特种设备使用、维护保养是否到位，是否建立应急预案并有效落实等。对检查中发现的安全隐患，要求相关单位立即采取有效措施进行整改，绝不允许带病运行；对检查中发现的'`违法行为，要依法严肃查处；对存在重大隐患和突出问题的，要及时向当地和相关部门报告。特种设备相关单位要全面落实企业特种设备安全主体责任，立即组织开展企业安全隐患自查自纠，进行企业内部特种设备安全隐患排查治理，建立健全特种设备安全管理体系和制度，强化安全教育和培训，落实安全考核措施，提高企业员工的特种设备安全意识，增强企业的特种设备安全保障能力。对人员密集场所的特种设备，使用单位在强化对特种设备安全管理的基础上，还需加强对现场人员的管理和疏导，制定相应的应急预案，严禁特种设备超负荷运行，以确保特种设备运行安全。

　　三、加强安全宣传，提高人民群众的安全意识。

　　各县（区）局和特种设备使用单位要通过各种渠道和形式，加强特种设备安全宣传工作。重点加强对电梯、自动扶梯、大型游乐设施和气瓶等特种设备安全知识的宣传，做好《中华人民共和国特种设备安全法》、新修订的《中华人民共和全生产法》的宣传普及工作，提高全民的特种设备安全风险和防范意识，同时加强对企业的宣传教育，切实增强特种设备使用单位的安全主体责任意识。各部门要提前安排好节日期间的特种设备安全值班工作，加强应急培训和演练，严格应急值守，提高应急处置能力，做好应急准备。对节日期间出现的重大情况，要按规定及时准确上报当地和市局。

　　为进一步抓好安全生产工作，促进全乡安全生产工作有序地开展，确保20xx年元旦、春节期间人民群众生命财产安全和社会稳定，根据县、乡安委会会议精神和县委、县当前安全生产工作的总体部署，结合我乡实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　深入落实科学发展观，认真贯彻落实《安全生产法》和当前安全生产工作的总体部署，充分认识到安全生产工作的重要性，切实增强责任感和危机感，克服麻痹松懈思想，各单位一把手要亲自抓安全生产，分管领导要集中精力抓落实，消除各类安全隐患，坚决杜绝的安全生产事故发生。

　　二、组织领导

　　略

　　三、工作目标

　　通过开展元旦、春节前的安全生产检查活动，全面排查我乡各生产领域的安全生产隐患，落实整改措施，建立和完善安全生产的长效机制，有效遏制各类安全生产事故的发生，促进我乡安全生产形势持续稳定好转，为元旦、春节营造安全、祥和、欢乐的社会环境。

　　四、检查范围

　　矿山、生产经营性企业、建筑施工单位、交通运输、中小学幼儿园。

　　五、检查时间和方式

　　（一）检查时间：20xx年11月25日至20xx年1月15日。

　　（二）检查方式：各单位自查，乡安监所结合实际情况组织联合检查组开展检查，严防各类人为因素引发的安全生产事故，对各单位重大安全隐患的整改落实情况进行督查。

　　1、自查。

　　20xx年12月25日——20xx年1月5日为自查阶段，在自查中各单位要认真开展自查自纠，认真填写《20xx年元旦、春节期间安全生产检查工作记录》，发现问题立即整改，并形成自查报告于20xx年1月6日前报乡安监所。

　　2、专项检查。

　　20xx年1月5日——20xx年1月15日，将组织联合检查组，深入到各单位对重点领域、重点部位开展检查、抽查。

　　六、工作要求

　　（一）高度重视，加强领导，明确责任。各单位要高度重视元旦、春节期间的安全生产工作，切实加强领导。结合实际，明确工作目标、内容、步骤及具体要求，将隐患排查治理工作摆在首要位置。

　　在认真开展安全生产大检查及自查的同时，要积极配合联合检查组开展工作。各单位领导要亲自带队检查安全生产工作，认真对待和处理发现的安全隐患，坚决杜绝检查中的工作不落实、搞形式、走过场、不负责任的现象。按照“谁主管、谁负责”的原则，将责任层层分解，做到责任到人，职责到位。

　　（二）跟踪督促，实行隐患整改督办制。将抓整改、抓落实作为此次安全生产工作的重点，对排查出的安全隐患全部登记建档，实行“一个单位一个档案，分类治理”。对当场整改的一般隐患，将组织进行“回头看”，发现整改不到位或有反弹现象的，责令重新整改到位；对发现的较重大或重大安全隐患，要责令责任单位制定整改监控方案，在整改期间，制定应急预案和措施，严防安全事故的发生。

　　（三）加强应急值守，妥善处置突发事件。各单位要坚持节日期间管理人员带班值班制度，切实加强值班值守，主要管理人员不得空岗。要做好应急工作准备，畅通信息传递渠道，确保遇重大紧急情况时能妥善处理，并及时上报。

　　（四）注重整改，消除隐患。对检查中发现的问题和隐患，要及时整改消除隐患，确保两节期间的安全生产。

冬季安全大检查工作方案

　　一、总体要求和目标

　　认真贯彻落实、省市、区安委会领导重要指示批示精神，把集中开展大检查作为当前安全生产的首要任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，全面深入排查治理安全生产隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施;牢牢把握制定检查方案、进行层层动员部署、排查问题及隐患、制定整改方案、落实整改措施、总结检查成效、建立长效机制等重点环节。通过安全生产大检查，全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，彻底排除重大安全隐患，增强全员安全意识，进一步提高安全生产管理水平，有效预防事故的发生。努力实效“四个转变”，即：安全生产工作由被动应付向主动防范转变;职工安全意识由要我安全向我要安全转变;由只重视重大危险部位隐患排查向同时一般岗位及安全死角的日常检查转变;由主管部门督查向各研发组定期检查转变，提高现场隐患排查能力。

　　二、组织机构

　　公司成立安全生产大检查领导小组

　　组长：董海军

　　副组长：揭元萍、李辉、李轶

　　下设EHS办公室

　　办公室主任：车波

　　成员：薛辉、卢敏、范磊、马国贤、邵卫、朱经纬、蔡杰、胡从达

　　三、检查范围

　　在全公司内所有操作岗位、重点危险部位开展安全生产大检查。其中重点是：

　　(一)原料仓库：

　　(二)实验室;

　　四、检查内容

　　(一)安全生产责任制及安全操作规程的落实情况。各研发部主任作为安全生产分管领导是否将安全管理放在第一位，是否定期召开安全生产分析会，检查职工对安全操作规程的掌握情况等。

　　(二)消防安全设施、设备的完好率及职工“四个能力”的建设情况，查职工是否熟悉消防器材的使用、检查事项。

　　(三)应急预案的培训及演练情况，检查各部门是否按照要求制定了应急预案现场处置方案，并在各单位开展一次无预告的应急预案演练，查看职工应急处置能力，检验对应急预案的掌握程度。

　　(四)职工操作过程中容易发生的违章作业，违章指挥和违反劳动纪律的行为。

　　(五)职工安全、消防、职业病培训情况，查看职工个人档案，及培训记录是否真实、有效。

　　(六)生产现场物料放置是否存在不安全因素，结合清洁生产对现场进行全面检查，查看物料的存放位置及状态，是否符合安全要求。

　　(七)安全事故隐患排查整改情况，查看各研发部是否建立隐患整改台帐，是否按照PDCA管理模式，进行验收复查管理。

　　(八)职业病防治工作开展情况。人事行政部是否按照要求建立了职业健康档案;EHS办公室是否对职工进行了职业健康培训，职工防护用品的佩戴情况等。

　　五、检查方式

　　(一)研发部自查。各研发部都必须对本部门安全生产工作进行全面深入、细致彻底的检查。按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，严格细致，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的隐患、问题要制表列出清单，建立台账，制定整改方案，落实整改措施、责任、时限和预防事故措施。本部门排查情况、整改方案和整改结果，都要经本部门主要负责人签字，上报EHS办公室，并在EHS会议上通报。

　　(二)区域检查。各实验室本着谁主管谁负责的原则，组织本实验室进行安全大检查，每周至少检查两次，检查出的问题，要组织相关人员制定整改方案，落实整改责任人，规定整改期限，并及时进行验收复查，所有检查结果在公司EHS会议上通报，并上报EHS办公室备案。

　　(三)创新检查方式。在公司所有实验室全面检查的基础上，EHS办公室还要采取听取职工意见、突击夜查、回头检查，组织各研发部门交叉检查的方式，来提高大检查的实际效果。对重大隐患，要挂牌督办、一查到底。每半月召开一次安全大检查总结分析会，总结分析半月来的安全检查工作，通报检查出的重大隐患及整改情况。

　　六、实施步骤

　　自20xx年5月开始，到8月底结束，分三个阶段进行：

　　(一)部署动员阶段(5月16日-5月28日)。

　　组织领导干部、技术部室、安全管理人员、研发主任、研发组长召开一次安全生产大检查动员会。各部门要结合实际，制定本部门隐患自查自改实施方案。并利用班前班后时间第一时间将安全大检查实施方案部署至班组级，调动职工参与岗位隐患自查的积极性。

　　(二)全面检查阶段(5月29日-8月10日)

　　各部门在全面排查摸底的基础上，按照专业组分工本着每周两次检查的原则制定检查计划，确保检查全覆盖，检查计划上报EHS办公室。要坚持对隐患“零容忍”的态度，再小的隐患也要本着“四不放过”的原则进行处理。本阶段各级安全管理人员要每天深入一线了解职工自查情况，并对生产现场全方位进行检查。

　　(三)全面整改、总结汇总、巩固提高阶段(8月10日-8月30日)。

　　各部门要全面整改在大检查活动中发现的问题和隐患，加大对重大隐患的监控监管力度，做到排查治理责任、措施、资金、时间和预案“五落实”，对预期不整改的部门一把手予以一项扣除当月10% 绩效的考核，确保大检查活动取得实效。

　　七、相关要求

　　(一)加强组织领导，落实工作责任。各部门主要负责人要亲自参与部署安全生产大检查工作，做好动员，落实人力、物力和财力保障，明确责任，做到动员部署至班组，责任落实到班组，自查到班组。

　　(二)加强宣传发动，引导职工参与。发挥组会、周五安全活动及宣传栏等作用，营造浓厚的安全生产氛围，确保安全生产警钟长鸣，使安全文化深入人心。同时对安全检查走过场、隐患排查不力的要予以通报、考核。

　　(三)严格检查，务求实效。各部门安全大检查要切实做到不留死角、不留盲区、不走过场，以更加“严细实”的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度，坚持“命”字在心、“严”字当头，忠实职责，深入现场、周密部署、狠抓落实，确保大检查取得实效。

　　(四)及时上报大检查活动开展情况。各部门要将隐患自查方案上报EHS办公室，各研发组组长要求发挥作用，细化检查方案和计划，上报EHS办公室。每周五上报安全生产大检查活动开展情况。每月24日上报当月大检查小结，8月30日前上报大检查活动总结。