冬季安全大检查工作方案

　　为了积极响应、执行《交城县安全生产监督管理局关于印发的通知》(交安监字[20xx]112号)，我公司结合实际工作现状，紧密围绕此次通知的相关要求，决定从9月12日开始，一直到10月10日，开展安全生产大检查活动。此次检查我公司坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，从落实责任、加强监管、超前预防、基础管理、重点环节和施工现场等方面深入推进此次安全生产大检查工作，现制定以下实施方案，确保本次活动切实有效实施。如下

　　一、总体要求

　　广泛深入组织开展安全生产大检查活动，

　　一、为加强本次安全大检查活动的组织领导，我公司已安环部牵头从各生产单位抽调人员，组成安全检查小组，具体分工，确保安全大检查活动顺利进行

　　二、实施步骤

　　此次活动开展划分为四个阶段：

　　第一阶段(9月12日～15日)为宣传部署阶段，具体安排如下：

　　一、召开专题会议，认真传达贯彻交安监字【20xx】112号文精神及本次大检查工作的实施细则。

　　二、做好安全质量大检查活动的宣传工作。由安环部印发通知，分别向制氧站、维修、技改班传达，要求各危化品生产使用部门切实配合完成好此次安全生产大检查工作。

　　第二阶段(9月16日～9月18日)为自查反思阶段：

　　一、检查小组在检查中要指导各危化品接触单位从根本上提高安全技术管理水平，并要采取有效措施，排查整治安全生产隐患，坚决防止生产安全事故的发生。要求进行全面、系统、彻底的排查整治，从源头上、过程上、细节上进行全面检查，不留死角。

　　安全检查重点

　　(一)安全检查范围及重点排查项目

　　1、生产现场的安全状况

　　2、应知应会(从业人员对安全生产的重视程度，现场管理人员对安全知识及隐患排查的掌握程度，作业人员对本工种操作规程和危险源防范措施的掌握情况)

　　3、制氧站氧气生产、使用的相关安全管理制度及操作规程的执行情况

　　4、氧气瓶的摆放、安全附件的配置是否符合国家标准规定。

　　5、目前现场危险性较大工序安全措施是否能满足安全需求。

　　6、检查管理人员、作业人员是否熟练掌握现场危险源的防范措施。

　　7、根据安全生产的原则，检查现场管理人员是否能切实履行安全管理职责。

　　8、安全阀、压力容器及其安全附件是否在有效期内。

　　(二)生产现场用电

　　1、检查现场布线有无违反三级配电、两级保护的要求，检查布

　　线必须设置专用的保护零线。

　　2、检查各种闸具设置与设备是否匹配、安全。

　　3、检查各种设备有无违反“一机、一闸、一漏、一箱”的用电原则。

　　4、检查各种箱体、闸具、线路有无损坏、失灵、老化的现象。

　　5、检查现场接线是否存在私拉乱接现象。

　　6、检查现场保护零线与工作零线是否存在混接的现象。

　　7、检查防雷设施的有效性。

　　(三)消防

　　1、检查所有灭火器是否有效。

　　2、检查现场是否严格执行动火制度。

　　(四)机动车辆

　　1、检查机动车是否处于安全状态，检修、保养工作是否及时有序，防回火装置是否有效。

　　2、领瓶人员是否按规定进入领瓶区时给机动车灭火。

　　第三阶段(9月19日～9月22日)为整改阶段：

　　根据第二阶段发现的问题制定相应的整改措施，狠抓落实。努力实现突出问题得到根治，久治不愈问题基本消除，确保现场安全质量有序可控。

　　在本阶段中，结合上述检查内容，由安全检查小组盯控，认真排查隐患，对检查出的问题要及时采取措施，积极进行整改，能解决的要立即解决，不能立即解决的要制定整改计划，限期整改，切实消除

　　安全隐患，隐患整改要细，不走形式，不走过场。

　　第四阶段(9月23日～10月10日)为继续整改及分析总结阶段： 经过以上三个阶段，检查组对所检查发现的各类问题进行认真分析，对检查发现的难以整改的问题研究提出有效的整治措施，确保质量的将问题彻底根治，消除作业现场各种质量隐患，做到纵向到底、横向到边，绝不能留空白。

　　检查活动结束后，各相关部门要继续延续自查自纠工作内容，强化部门安全生产监督管理职责，增强作业人员的安全防范意识和能力，并组织管理人员和作业人员对此次活动进行总结评比，确保全队以此次大检查工作为契机，牢固树立科学发展、安全发展的理念，进一步在长效管理上下功夫，强化管理，落实责任，不断提高安全生产管理水平，为创造良好的安全生产环境做出不懈努力。

冬季安全大检查工作方案

　　20xx年春节快要到来，我街道疫情防控转入常态化，生产生活秩序加快恢复，各类生产经营活动进入旺季，交通运输繁忙，加之近期煤炭、建材、化工等原材料价格上涨，一些企业赶工期、抢任务意愿强烈，易出现违法违规生产经营建设问题；进入冬季，受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响加剧；加之年关将近，节日期间群众出行、大型文娱活动、集会增多，各类生产安全事故诱发因素增加。为进一步加强当前安全生产工作，根据街道相关要求，现结合我街道实际，特制定本方案。

　　一、总体目标

　　全面落实省、市、区20xx年年初安全生产电视电话会议和上级单位以及领导的安排，全面开展重点行业领域安全生产大检查，严厉打击、整治各类非法违法和违规违章生产经营建设行为，进一步强化生产经营单位安全生产主体责任，靠实各村及各单位安全监管责任，规范安全生产秩序，有效防范各类事故发生，确保岁末年初街道辖区内安全生产形势稳定。

　　二、攻坚机构

　　为切实加强20xx年春节前后对安全生产工作的组织、协调和领导，特成立双戛街道春节期间安全生产工作大检查大排查工作领导小组。

　　组 长：

　　副组长：

　　成 员：

　　三、检查范围

　　此次安全生产大检查的范围是街道各行业（领域）的各类生产经营单位，重点加强对危险化学品、道路交通、非煤矿山、烟花爆竹、消防、建筑施工、公共安全、校园、旅游、工贸等行业（领域）的检查。

　　四、检查重点

　　（一）危险化学品方面

　　1.重点整治危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节安全监管责任不清晰、存在监管盲区和对危险货物运输车辆，危险化学品行业领域重点企业以及大型油气储存场所、高度危险装置、重大危险源、油气管道高后果区，强化执法检查，严格依法监管，严厉打击违法违规行为。

　　（二）道路交通安全方面

　　1.全力推进公路安全生命防护工程，加强重点区域、重点路段的隐患排查，治理公路危险路段，波形防护栏等道路防护设施建设情况。

　　2.充分考虑雨雪、大雾、冰冻、大风、寒潮等恶劣灾害性天气可能造成的影响，加强货车、面包车、运输学生车辆、危险物品运输等车辆的监督检查，严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证无照行驶、“三超一疲劳”等严重交通违法违规行为情况。

　　3.重点查处超限超载、无证经营、违规运营和非法营运的“黑”出租车、班线客车倒客抢客等不规范经营行为，以及司乘人员的安全教育和各类运输工具的安全检测检验情况。

　　（三）非煤矿山安全方面

　　1.以露天矿山、地质勘探单位为重点，对开采设计方案、安全技术措施、露天矿山表土剥离和边坡管理、地下矿山机械通风、提升运输、机电通讯、排水供电、安全培训教育等环节进行全面检查，及时发现和消除事故隐患。

　　2.加大对地质勘探及采掘施工企业的资质、安全状况、生产施工现场的检查力度，严厉查处无证勘查开采、乱采滥挖、以探代采等非法违法行为情况。

　　（四）烟花爆竹安全方面

　　烟花爆竹非法经营、运输、储存、燃放行为查处情况；烟花爆竹超量储存、超范围经营、专卖店变相批发等问题整治情况。

　　（五）消防安全方面

　　1.重点突出农村火灾隐患集中整治。整治家畜圈舍10米范围内是否堆放易燃可燃物品和电气线路布线不规范、线路老化和未穿管敷设等问题。整治村民房屋是否采用易燃可燃材料装饰装修;是否在非安全距离内同时使用炉灶和液化气、沼气;是否违规存放汽油、柴油、酒精等易燃易爆危险品;生产生活区防火分隔不到位、柴草等物料与建筑物未保持10米以上防火间距等问题。整治农村群众随意烧荒、焚烧垃圾、枯枝败叶等问题。整治各类木材加工厂消防安全未达标的问题。

　　2.突出学校、卫生院、市场（仓库）、劳动密集型企业职工宿舍等人员密集场所，严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为情况。

　　3.组织对酒店、宾馆、超市等人员密集场所和“生命通道”开展消防安全检查，狠抓小型经营场所、农村木质房屋连片村寨的消防安全营控，深入开展消防安全自查自改、消防安全培训、灭火及应急疏散演练。

　　（六）建筑施工方面

　　1.加强建筑施工工地现场安全管理，严格落实安全防护措施，严禁雨雪、大风天气强行组织施工，排查治理施工现场用火用电管理及起重机等设施设备安全隐患，落实防坠落、物体打击、火灾、触电、倒塌措施情况。

　　2.施工现场电焊气焊、起重、登高等特种作业人员持证情况；施工现场建设、施工、监理三方责任落实情况。

　　（七）公共安全方面

　　加强举办的节庆、文化、娱乐和其他大型聚集活动的安全管理，要按照“谁主办，谁负责”的原则，认真研究制定预案，及时进行风险评估，全面落实各项安全防范保障措施情况，并按规定报机关审批，严防火灾和拥挤踩踏等事故的发生。

　　（八）校园安全方面

　　重点整治上下学期间校门口等重点路段交通防护设施缺失、交通秩序管控不力，运输学生车辆超载等非法营运行为；严查严治学校集会、课间操、放学等活动安全措施不力，安全教育不落实，学生宿舍、教室、食堂等人员密集场所消防隐患等问题。

　　（九）旅游安全方面

　　旅游景区的安全检查情况，对非法从事旅游客运、车辆带“病”运营、超载运营等危及游客安全的违法行为的查处情况，以及对达不到安全要求、存在严重事故隐患的旅游景区、景点及游乐设施的查处情况。

　　（十）工贸安全

　　交叉检修作业、动火作业、有限空间作业、粉尘作业等高风险作业环节和容易发生火灾、爆炸危险区域等方面的安全检查及隐患整改情况。深入排查治理双戛街道工贸行业不安全因素和薄弱环节，针对双戛工贸行业安全生产现状，紧盯事故多发行业，严格监督检查，严防各类事故的发生。

　　（十一）其他重点领域

　　电力、卫生、食品药品、农业机械、粮食仓储及加工等行业领域要按照本方案抓好落实。

　　五、工作要求

　　（一）必须高度重视，做到组织领导到位。各村、各部门、企业要高度重视，迅速执行，切实加强组织领导，各村、企业单位主要负责人要亲自带队检查，亲自解决实际问题，确保安全大检查不图形式、不走过场，取得实效。

　　（二）坚持齐抓共管，做到相关部门协调联动。街道安委办和街道应急站、派出所联合检查，特别是涉及多部门或跨行业领域的重大问题，要组织开展联合检查执法行动，做到通力合作，齐抓共管，合力推进。始终保持“打非治违”高压态势，对本辖区、本领域企业非法违法行为严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”执法措施，确保安全生产大检查行动有力开展。

　　（三）靠实工作责任，做到整改措施到位。各村、企业单位要按照“属地监管”和“三管三必须”的要求，靠实安全生产责任。此次检查实行痕迹管理和闭环管理，确保查出的隐患得到及时消除，存在的问题得到及时解决。

　　（四）严格值班制度，保证安全生产信息畅通。各村、各部门、各生产经营单位要严格执行20xx年1月25日至2月28日期间值班制度，切实加强调度。要严格执行安全生产专报制度，随时掌握安全生产动态。对各种异常和突发情况必须组织力量及时、有效地妥善处理，并按规定及时、如实地报告有关部门，保证信息渠道畅通。对发生事故不及时上报的部门、企业责任人，将按照《安全生产法》《生产经营单位事故报告和调查处理条例》严肃查处。以上方案，希望各部门迅速贯彻落实。

冬季安全大检查工作方案

　　曹镇乡，各办事处，区各有关部门，各重点企（事）业单位：

　　冬季风干物燥，冰雪冷冻等自然灾害多，给安全生产工作带来诸多不利因素。为扎实做好冬季安全生产各项工作，预防和减少各类事故，杜绝重特大事故，区安全生产委员会决定在全区范围内开展冬季安全生产大检查活动。现就有关事项通知如下：

　　一、指导思想

　　各级、各部门和各单位要全面贯彻落实国家、省、市对安全生产工作的决策和部署，继续深入开展“三查三保”活动、新一轮安全生产大检查和“打非治违”专项整治工作，预防和减少各类事故，杜绝重特大事故。要结合冬季安全生产工作特点，进一步落实安全生产责任和措施，抓好重点行业、重点领域和重点部位的安全生产检查工作，认真查找存在的薄弱环节和各种漏洞，彻底排查治理事故隐患，有效防范和坚决遏制各类安全事故的发生，确保全区安全生产形势持续稳定。

　　二、检查时间

　　此次检查时间从xx年11月1日开始到xx年1月31日结束。各级、各部门和各单位结合正在开展的“联合执法行动”活动、新一轮安全生产大检查和“打非治违”专项整治工作，组织开展一次全面、细致、深入的安全大检查。特别是对危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所、油气管线、农业、特种设备、食品药品安全、校车、旅游、电力设施等行业（领域）重点单位、部位，要组织专项安全检查。

　　三、检查内容

　　道路交通：持续深入开展道路交通安全整治和客运车辆挂靠运营整治，严密防范重特大交通事故，加强巡逻执勤和路检路查，及时纠正和严厉打击违章驾驶、超速超载等违法行为；

　　以大中型客车、重中型货车、危险货物运输车、校车和农村面包车为重点，强化对车辆及驾驶人的安全管理，严查超速、无证、酒后、逆行等违法行为。针对冬雪、大风天气和节假日人流集中等特点，充分考虑灾害性天气可能造成的'影响，及早合理配置运力资源，严防各类交通事故。

　　消防：深入开展“平安”消防安全专项行动以及劳动密集型企业、城中村、区域性消防安全隐患专项治理活动，特别要重点加强对车站、商场、市场、影剧院、舞厅、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查和整治，严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为，及时消除火灾事故隐患。

　　危险化学品及烟花爆竹：继续强化危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节安全监管。认真开展烟花爆竹“打非”工作。同时组织安监、、质监、工商等部门，认真抓好烟花爆竹经营企业和运输车辆的安全监管，督促企业按规定进行采购和运输，严格定量储存。要进一步明确和落实民爆器材安全监管职责，切实加强对民爆器材生产企业的安全管理和监督检查，严厉打击非法违法行为。

　　校园安全监管：要重点检查各学校日常安全管理及安全责任制的落实情况，加强汛期学校楼房、教室、宿舍、厕所、食堂的安全检查。加强校车安全监管，要组织对全区中小学校、幼儿园接送学生车辆进行全面排查，规范校车管理使用，建立车辆、驾驶人档案管理制度。对不符合安全条件的车辆和超员超载车辆要依法取缔，并对学校、幼儿园和车辆驾驶人从严查处。

　　建筑施工：建设主管部门要重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查，严格落实特种作业人员持证上岗的规定，落实各项安全措施。要切实加强对施工人员的安全教育与现场管理，把问题解决在施工工地。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿，经有关部门验收合格后方可恢复施工。

　　油气输送管道：进一步加大油气输送管道隐患整治攻坚，深入开展专项检查，强化安全隐患排查和治理，逐项确定年底前油气输送管道隐患治理任务清单，责任到人，确保完成年度整改目标任务。

　　特种设备及旅游：深化电梯和游乐设施等特种设备安全专项整治，加强设备设施的安全检查和故障抢修，认真制订和完善安全运营应急预案并加强监督检查，确保设备设施安全运转。组织对各类旅游接待单位全面进行安全大检查，特别是对各类特种容器设备等必须逐一进行重点检查，彻底排除事故隐患。

　　其他行业领域也要结合实际，深入开展冬季安全生产大检查活动，要同“联合执法行动”活动、新一轮安全生产大检查和“打非治违”专项整治工作紧密结合起来，将检查中发现的严重非法违法行为和重大隐患纳入“打非治违”的重点内容，依法依规严厉打击、彻底整治。

　　四、工作要求

　　1、提高认识、周密安排。各部门、各单位要充分认识此次安全生产大检查工作的重要意义。坚决克服年末赶指标、赶进度而忽视安全生产的思想倾向，牢固树立“安全生产重于泰山”的思想，坚持“以人为本”的安全发展观，以对人民生命财产安全高度负责的态度，认真组织开展冬季安全生产大检查；

　　要针对事故易发的薄弱环节和关键部位，找准切入点，制定检查方案，落实检查责任，突出检查重点，认真排查整改，将本次大检查活动抓细、抓实、抓好，确保检查不走过场，收到实效。

　　2、精心组织，务求实效。各有关部门和单位要根据本通知精神，结合实际，制定具体检查工作方案，周密安排，细化任务，落实责任，改进方式方法，增强针对性和实效性，确保大检查全面彻底、不走过场。要以此次大检查为契机，进一步强化安全监管，深化安全整治，夯实安全生产工作基础。

　　3、深入检查，及时整改。坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题，能整改的要立即采取有效措施予以整改；

　　暂时不能立即整改的，要制定并落实防范措施，限期整改；

　　对隐患严重不能保证安全的生产经营单位，要责令企业停产停业整顿，并督促企业制定整改方案，落实整改措施，隐患不排除，不能恢复生产或运营。同时，结合全区正在开展的“联合执法行动”，对检查中发现的非法生产、经营、重大安全隐患等问题，实行部门联动，联合执法坚决消除隐患。

　　4、认真分析，全面总结。各部门和各单位要将这次安全大检查的开展情况形成书面报告，于xx年2月5日前报区安全生产委员会办公室。

冬季安全大检查工作方案

　　按照阳泉市郊区煤炭工业局《关于印发的通知》（阳郊煤发20xx11号）和市局《关于印发的通知》（阳煤政发20xx19号）文件精神，公司决定从即日起到3月底开展煤矿安全生产大检查，现制定实施方案如下：

　　一、指导思想和工作目标

　　认真贯彻执行国家、省、市、区关于安全生产工作的决策部署，深入落实、等领导和王儒林、李的重要指示精神，全面实施全省煤炭产业向“六型”转变，牢固树立安全生产红线意识，针对当前安全生产形势和“两节”、“”期间特殊敏感时段及季节性特点，以安全发展为目标，以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为总要求，结合煤矿集中开展隐患排查治理行动，深入开展煤矿安全生产大检查。通过安全生产大检查，进一步落实安全生产主体责任，有力推进集中开展煤矿隐患排查治理专项行动，切实做到“四个必须”（对非法行为必须严厉打击取缔；对违法行为必须严查重处；对存在重大隐患的必须停产停工整顿并挂牌督办；对非法违法人员必须严肃追究责任），坚决堵塞煤矿安全管理漏洞，遏制和杜绝重特大事故的发生，确保全公司煤矿安全形势持续稳定好转，为经济社会发展提供良好的安全生产环境。

　　二、组织领导

　　公司成立煤矿安全生产大检查领导组，对煤矿安全大检查工作进行统一组织和指导协调。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导组下设办公室，设在公司安监部，负责全公司煤矿安全生产大检查日常工作。

　　三、检查内容

　　（一）和王儒林、李的安全生产工作的重要指示精神、“1·4”全市安全生产紧急会议和“1·6”全全生产电视电话会议精神贯彻落实情况。

　　（二）《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》和煤矿安全生产“七大攻坚举措”贯彻落实情况；煤矿实施“1+4”工作法的落实情况。

　　（三）学习贯彻落实新《安全生产法》情况。

　　（四）集中开展煤矿隐患排查治理行动的进展情况；隐患整改情况。

　　（五）煤矿企业安全生产主体责任落实情况。煤矿安全生产法律、法规、规章、制度执行情况；“四到位”（安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位）情况；企业主要负责人和实际控制人履行安全生产职责、实行安全生产承诺情况；安全管理机构和队伍建设、现场管理、隐患排查治理情况；领导跟班带班下井情况及值班值守情况；煤矿企业是否依法依规组织生产、建设；各类安全生产制度是否健全完善；推进标准化建设、现代化建设情况。

　　（六）煤矿是否严格执行省、市、区的有关规定，履行复工复产程序；是否存在未经验收并履行复工复产验收程序擅自组织生产建设的矿井。

　　（七）以瓦斯、水患、火灾防治为重点的煤矿隐蔽致灾因素普查及治理工作情况。煤矿瓦斯治理工作，是否严格执行瓦斯防治措施和规定，是否严格执行“抽采达标”和“两个四位一体”综合防突措施，特别是煤与瓦斯突出矿井年度计划是否超过核定生产能力的90%，月度产量是否超过核定生产能力1/12的90%。煤矿水患治理工作是否严格执行探放水规定，是否严格执行“掘探分离、先探后掘，治采并重，先治后采”措施；资源整合煤矿是否开展了水文地质补充勘探，是否建立健全了煤矿防治水图件和基础台帐，是否对矿区范围内及周边邻近的整合关闭小煤矿进行了采空区积水积气调查。煤矿是否按照定制定和实施了防灭火措施。

　　（八）安全生产应急预案编制、修订、备案、演练情况。

　　（九）安全生产大检查排查出的安全隐患逐项登记造册以及隐患排查数据库建立情况，整改情况。

　　四、方式方法

　　本次安全大检查，按照“煤矿全面自查、公司逐矿检查”的`方式组织开展。

　　（一）煤矿全面自查。各煤矿要对照检查内容，逐条逐项进行自查自整、边查边改，通过滚动排查和持续整改，进一步提高自身解决问题的能力，形成隐患排查治理长效机制。

　　（二）公司逐矿检查。公司将对所属矿井对照检查内容，逐条逐项进行检查督查。

　　五、工作要求

　　（一）提高认识，加强组织领导。要充分认识开展煤矿安全生产大检查的重要意义，要把这次大检查作为当前安全生产工作的中心任务来抓，加强组织领导，成立由主要负责人担任组长的安全生产大检查领导组，制定切实可行的实施方案，开展全面检查，确保大检查取得实效。

　　（二）采取“四不两直”检查方式，严执法重查处。本次安全大检查采取“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场”的“四不两直”检查方式进行督查检查。对大检查期间存在重大隐患仍组织生产建设的煤矿，一律责令停产停建整顿，一律依法依规按上限对责任单位和责任人进行行政罚款和问责。对大检查期间发生较大以上事故或

　　产生不良社会影响的单位，一律依法从重追究有关人员的责任。

　　（三）严肃纪律，严格问责。本次安全大检查，实行“谁检查、谁签字、谁负责”的工作责任制。检查人员要严格遵守廉洁自律各项规定，不得降低标准，对检查中发现的问题要依法依规处理，杜绝人情关。对弄虚作假、降低检查标准的，要实行行政问责；对检查工作中徇私舞弊、失职渎职、以权谋私的有关责任人，要依法依纪严肃处理。

　　（四）细致排查，严格整改。要细致排查治理隐患和问题，做到排查不留死角、治理不留后患。对大检查中排查出的安全隐患逐项登记造册，建立隐患排查数据库。对存在重大隐患的企业煤矿要停工停产进行整改，并要公告公示、挂牌督办、跟踪治理；对一般隐患要立即整改，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。

　　各煤矿要将煤矿安全生产大检查方案上报公司安监部。本次大检查实行信息简报，各煤矿于每周五上午向公司安监部报送工作信息简报并于3月底将大检查总结上报公司安监部。

冬季安全大检查工作方案

　　一、总体要求

　　为了认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，进一步规范烟花爆竹市场安全经营秩序，扎实开展烟花爆竹企业安全生产大检查，全面排查烟花爆竹企业安全隐患，落实主体责任，强化企业管理，整改安全隐患，依法打击非法违法生产经营行为，有效防范和坚决遏制重特大事故，切实维护人民群众生命财产安全。

　　二、检查范围

　　全镇烟花爆竹经营批发企业和烟花爆竹零售经营网点。

　　三、检查内容

　　（一）批发企业

　　1、经营（批发）许可证：经营许可证载明的单位名称、主要负责人与营业执照和实际管理人是否一致；经营许可证载明的仓储地址是否与实际情况相符；经营许可证是否在有效期内。

　　2、持证上岗：主要负责人是否持有《生产经营单位主要负责人安全资格书》；安全管理人员是否持有《生产经营单位安全生产管理人员安全资格证书》；保管员、守护员、搬运员是否持有《中华人民共和国特种作业操作证》；证书是否在有效期内。

　　3、平面布局：仓库周边和内部环境有无发生变化，是否存在安全距离不符合《烟花爆竹工程设计安全规范》等有关标准要求现象。

　　4、安全设施：消防、视频监控等安全设施是否完好有效、能够启用；防雷、防静电设施检测是否合格，并在有效期之内。

　　5、安全管理：带值班制度落实情况；烟花爆竹流向管理信息系统是否按照规定应用，进出库记录是否完整；是否储存非法、超许可范围产品；是否存在超量储存；是否存在将不同种类、不同危险等级产品混放现象；仓库内烟花爆竹堆垛是否符合《烟花爆竹工程设计安全规范》（GB50161-20xx）、《烟花爆竹作业安全技术规程》（GB11652-20xx）《烟花爆竹安全与质量》（GB10631-20xx）等技术标准要求；库房内是否有温、湿度计，检查记录是否完整；库房温度是否控制在-20℃～45℃范围，相对湿度是否控制在50%～85%范围；进入库区机动车辆是否安装防火罩。

　　（二）零售网点

　　1、经营（零售）许可证：经营许可载明的信息是否与营业执照一致；经营许可证是否在有效期内。

　　2、持证上岗：负责人和销售人员是否持有培训考核合格证。

　　3、销售场所：专柜销售时，专柜是否相对，与其他柜台是否保持一定距离，安全通道是否畅通；零售场所的'面积是否小于10平方米，其周边50米范围内是否有其他烟花爆竹零售店，与居住场所和加油站等易燃易爆物质生产、储存设施保持足够的安全距离；店内是否有吸烟、生火现象；是否存在储存、销售非法产品和专业燃放类产品。

　　4、安全设施：零售场所是否配备了消防器材，是否张贴安全警示标志。

　　四、检查方式

　　（一）企业自查：烟花爆竹企业要全面开展自查自纠，并建立自查和整改档案，对查出的普遍和重大问题，要研究制定防范重复发生的措施。

　　（二）执法检查：按照属地监管原则，坚持明察暗访相结合，由镇安委会组织协调相关部门对辖区内烟花爆竹批发经营单位和零售网点进行全面排查；检查时，可结合实际编制安全检查表，有针对性地开展执法检查。

　　五、工作要求

　　（一）加强领导，认真组织。目前已进入年关，是烟花爆竹事故多发、易发时期。各村（社区）、有关部门要充分认识开展安全生产大检查工作的重要性，加强领导，认真组织。实行领导包片，干部包村，村干部包组，组负责人包户的责任制。

　　（二）突出重点，严格检查。要集中力量，突出重点，严格执法，全面检查，确保检查无盲区、无漏洞、全覆盖。

　　（三）依法依规，严厉打击。执法检查要依法依规，严格程序，严格标准。对构成重大事故隐患的，可依法暂扣烟花爆竹零售网点经营许可证，实施停业整顿；属非法经营行为的，要按照达州市达川区安全生产委员会办公室关于转发《四川省安全生产监督管理局转发的通知》的通知精神，立即责令停止非法经营销售活动，加强现场监管，认真调查取证，及时移交机关依法查处。

冬季安全大检查工作方案

　　各村、镇属企事业单位：

　　为切实做好冬季安全生产工作，坚决遏制各类生产安全事故的发生，确保全镇安全生产保持平稳态势，根据府谷县安全生产委员会《关于开展冬季安全生产大检查的通知》（府安委发〔〕11号）精神，经会议研究，决定从12月10日开始，至xx年3月10日结束，在全镇范围内组织开展冬季安全生产大检查，现将有关事项通知如下：

　　一、深刻认识当前安全生产的严峻形势，全面加强安全防范措施

　　进入冬季，冰冻、寒潮、雨雪等恶劣天气多发，加之岁末年初，群众出行等增多，企业、烟花爆竹等各生产经营建设活动进入旺季，交通运输繁忙，诱发事故的因素增加。各村、镇属企事业单位要充分认识做好冬季安全生产工作任务的艰巨性、复杂性和重要意义。牢固树立安全发展理念、引扬生命至上、安全第一的思想，进一步增强安全工作的积极性和主动性，切实加强组织领导、落实安全生产责任，务必克服麻痹思想、厌战情绪，做到思想不松动、工作力度不减，确保全镇安全形势稳定。

　　二、加强重点行业领域安全监管，坚决防范重特大事故发生

　　民爆物品：由派出所负责，深入排查民爆物品经营、运输、销售、使用等各个环节的安全措施落实情况。严厉打击和取缔非法制造、储存、使用民爆物品等违法行为，特别是对可能私制、私藏爆炸物品的出租房屋、废弃窑洞、闲置厂房（院落）、快递企业等场所，要全面，反复排查是否存在私制、私藏、贩卖易爆物品等违法犯罪行为，确保排查彻底、整顿到位。

　　道路交通：由交警中队负责，以危险品运输车、农用车为重点，严厉整治超载、超限、超速、酒后驾驶、疲劳驾驶等严重违法行为，严格查禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通工具。加大对司机的安全教育，切实做到“两 确保”（即不超速、不超员、不疲劳驾驶、不接打手机、不关闭动态监控系统和确保乘客系好安全带、确保乘客生命安全）。要充分考虑雨雪、大雾、冰冻、大风、寒潮等恶劣灾害性天气可能造成的影响和节假日人流车流集中等特点，加强对重点车辆、重点路段的安全监管。

　　危险化学品和烟花爆竹：由安监办牵头负责，以“两重点一重大”危化企业为重点，全面做好危险化学品在储存、运输、使用和废弃物处置等各环节的安全检查和隐患整改工作。严格落实防火、防冻、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施。要严查严处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律和超能力生产、超量储存、超定员上岗等同题。坚决打击在人员密集等场所非法生产、储存、销售易燃易爆、有毒有害的危险化学品行为。烟花爆竹销售旺季即将到来，要切实抓好烟花爆竹经营、储存、运输等环节的安全管理，严禁无证经营，严禁不符合标准的烟花爆竹流入市场，严厉打击非法违法经营运输、储存烟花爆竹等行为。

　　非煤矿山：由安监办负责，国土所配合，重点检查不依法办理采矿许可证、乱挖滋采等“三违”现象，发现安全隐患要立即进行整改，坚决关闭非法和不具备安全生产条件的小采石场，加强矿业秩序整顿工作，严厉打击超层越界、私采挖、无证开采行为。

　　消防和人员密集场所：紧盯饭店、学校、医院等人员密集场所，以及“五小”场所、“三合一”场所等，全面开展消防安全检查和整治，确保消防安全责任措施落实到位，确保消防设备设施完好齐全，确保公共场所消防通道畅通无阻。严肃查处人员密集场所锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等速法行为，对不具备安全生产条件的各类公众聚集场所要坚决停业。

　　地质灾害：由国土所负责，重点检查全镇地质灾害隐患点冬季防冻融崩塌措施是否落实，监测监控是否全盖，预警预报信息是否畅通等。

　　防煤气中毒：全面检查生产经营单位、工矿商贸企业、建设项目从业人员住宿区和学校、医院、取暖设备运行情况，严防煤气中毒事故。供水、供热、供电、供气等与群众生活密切相关的行业领要认真抓好冬季安全生产检查，切实落实隐患排查治理和事故防范措施，确保人民群众生产生活秩序稳定。

　　三、工作要求

　　（一）加强领导，落实责任。各村、镇属企事业单位要严格按照职责分工，认真履职尽责，切实抓好冬季特别是元旦、春节期间的安全生产工作。要结合本辖区、本行业领域实际，周密安排部署安全大检查，主要负责人要亲自抓总责；

　　各生产经营单位主要负责人要亲自安排部署，采取一级抓一级，层层抓落实的方式，把安全责任、措施 真正落实到每个 环节、岗位和人员，确保大检查取得实效，保障全镇群众度过一个平安、欢乐、祥和的`新春佳节。

　　（二）深入检查，及时整改。检查要做到对隐患零容忍，要坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的安全隐患和问题，能立即整改的立即整改，不能立即整改的，限期进行整改，并严格做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”。对于重大安全隐患要立即停产停业进行整改，未经整改合格的，严禁擅自恢复生产。

　　（三）广泛发动，务求实效。各村、镇属企事业单位要充分认识开展冬季安全生产大检查工作的重要性，广泛动员人员参与冬季安全生产检查工作，做到全员、全过程、全方位检查，全面排查治理各类安全隐患。同时，充分利用媒体，进一步加大对开展冬季安全检查的宣传力度，鼓励广大人民群众举报事故隐患和安全生产非法违法行为，提升安全生产群防群治水平。