传染病防控应急预案

　　为加强我镇手足口病等急性的传染病和职业病防控工作，防止疫情的发生和扩散，保障人民群众的身体健康和生命安全、维护社会稳定，结合我镇实际，特制定如下方案：

　　一、组织领导

　　成立手足口病等急性的传染病和职业病防控工作领导小组。分管副镇长徐佩娟为组长，人民医院院长袁荣明、教管办主任为副组长，等人员为成员，负责统一领导、指挥。领导小组下设办公室，办公室设在人民医院，由袁荣明兼任办公室主任。各单位要进一步强化公共卫生安全意识，切实重视和加强手足口病等急性的传染病和职业病防控工作，确保我镇不发生重大传染病爆发等公共卫生事件。

　　二、任务分工

　　（一）教管办负责配合卫生部门做好托幼机构儿童和在校学生、教职工的宣传教育和自我防护工作，督导托幼机构和学校建立手足口病等急性的传染病防治相关制度，加强幼儿健康状况的监测，明确专人负责落实校舍通风、消毒工序和环境卫生的整治等各项防控措施，防控工作要分片包干，责任到人，定期巡查，发现异常情况立即上报卫生部门。

　　（二）各村、企事业单位要加强对流动人口的管理，抓紧环境卫生的整治，要从即日起对本辖区内环境卫生进行彻底的清扫和整治，科学处理生活垃圾；建立环境卫生整治的长效机制，给人民群众创造一个满意、健康的生活环境；石料场、烫金厂、皮革厂等尘毒危害企业要落实卫生防护措施，消除职业卫生的隐患，确保企业职业卫生安全。

　　（三）广电站要利用广播电视对手足口病等急性的传染病和职业病等传染病防治知识的宣传报道工作，采取多种形式大力开展健康教育，教育家长不要带儿童到人群聚集的公开场所，对儿童玩具、餐具、衣物、用品要经常消毒，做到“勤洗手、喝开水、吃熟食、勤通风、晒衣被”等，提高广大人民群众的自我防护意识，营造全社会共同参与，共同防控的'良好社会氛围。

　　（四）农业部门负责规范养殖户的养殖行为，指导广大养殖户做好畜禽粪便的无害化处理。

　　（五）环保部门负责做好各种污染源的监控工作，加强对环境卫生监督整治。

　　三、工作要求

　　（一）部门协作，密切配合。手足口病等急性的传染病和职业病防控工作是一项综合性极强的社会系统工程，建立和完善多部门对手足口病等急性的传染病和职业病联防联控工作机制，加强沟通和联系，定期召开会议，通报疫情，要群策群力，密切配合，履职尽责，狠抓落实，确保防控措施到位。

　　（二）强化督导，落实责任。各村、企事单位业负责人为第一责任人，对辖区手足口病等急性的传染病和职业病防控措施落实情况定期进行督导检查，发现问题及时上报和处理，消除工作隐患和薄弱环节。镇防控领导小组将定期对各项工作落实情况进行督导检查，层层落实责任追究制。对没有落实各项防控措施并造成不良后果的，将严肃追究相关责任人责任。

传染病防控应急预案

　　为提高本园预防与控制传染病流行事件的能力和水平，减轻或者消除突发传染病事件的危害，保障全园师幼的身体健康与生命安全，依照上级的指示与精神，结合本园实际，特制订本应急预案。

　　(一)目的意义：

　　1、普及传染病防治知识，提高全园教职员工的自我保护意识。

　　2、明确传染病流行时应急领导小组的成员及其职责，使应急工作紧张有序。

　　3、完善传染病的信息报告程序，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　4、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保将传染病流行所造成的危害降到最低。

　　(二)工作原则：

　　1、预防为主、增强意识

　　宣传、普及传染病防范知识，提高全园师幼的防护意识，清理幼儿园环境卫生死角，协助防疫部门加强预防接种、查验预防接种证的工作，做好缺勤幼儿登记，发现病例及时采取有效措施。

　　2、依法管理、统一领导

　　严格执行有关法律法规，对传染病的预防、控制工作实行依法管理;对于违法行为，依法追究责任。成立幼儿园预防传染病流行应急领导小组，园长任组长，负责及时处理、上报、协调与落实幼儿园传染病的防治工作。

　　3、加强管理、明确责任

　　传染病的预防与控制工作实行一把手总负责，各层级人员逐级向上级负责。

　　4、快速反应、及时处理

　　建立预警、救治快速反应机制，按照"四早"要求(早发现、早报告、早隔离、早治疗)及时准确处置，增强应急处理能力。

　　(三)成立应急领导小组:

　　组 长：园长

　　副组长：副园长

　　组 员：

　　(四)应急小组成员职责:

　　1、园长负责幼儿园传染病流行应急领导小组的全面指挥工作，出现甲类传染病病例或异类传染病爆发，幼儿园应以最快的通讯方式在2小时内向主管部门卫生队报告。

　　2、园长负责幼儿园卫生安全工作，监督落实传染病防治措施。

　　3、副园长负责督促班上保教人员落实各项卫生保健制度，做好缺勤登记，做好家长联系工作。

　　4、保健员负责疫情报告，及时把疫情报告各主管园长，采取有效防病措施及急救措施，做好传染病防治宣传工作，切实执行传染病流行期间的检查制度。

　　5、保健员负责联络协调，信息发布等。

　　6、后勤主管负责后勤保障工作。

　　(五)应急程序:

　　1、一般疫情：

　　所在地区发生属于一般突发的疫情，启动第三级应急措施。

　　(1)各班启动报告或零报告制度。

　　(2)幼儿园做好进入应急状态的准备，各部门落实各项防治措施。

　　(3)幼儿园如无疫情发生，听从上级卫生部门的指导。

　　(4)呼吸道传染病流行期间，教室、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施;肠道传染病流行期间，对厕所、食堂应加强消毒，并加强除"四害"的工作。

　　(5)严格执行幼儿园门口出入的管理制度。

　　2、重大疫情：

　　所在地区发生属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急措施。除对接触者实施隔离检疫外，全园保持学习、工作和生活秩序，在第三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：

　　(1)开展针对性的健康教育，提高师生自我保护意识和防护能力。

　　(2)全园师生每日定时检查体温，发现异常情况及时上报。

　　(3)对重大传染病的密切接触者，幼儿园要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒工作。

　　3、特大疫情：

　　所在地区发生属于特大突发的疫情，启动第一级应急措施。在二、三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施:

　　(1)班上教师对缺勤幼儿逐一登记，并及时查明缺勤原因，及时上报。

　　(2)幼儿园避免人群的聚集和流动。

　　(3)活动室、食堂、厕所等使用场地每日进行消毒、通风换气。

　　(4)幼儿园一旦发生传染病流行疫情，应在卫生队的领导下，启动传染病流行应急预案：

　　①在场老师马上通知幼儿园传染病流行应急小组的组长。

　　②园长、主管副园长、保健员要立即赶到现场，统一指挥，迅速联系急救中心，并在第一时间上报卫生队，在传染病流行事件得到控制后，要将该事件的详细情况和处理结果向上级主管部门汇报。

　　③在传染病流行时，加强对发热幼儿的及时处理，联系幼儿家长，协助治疗，安抚家长和幼儿的情绪，取得家长合作。

　　④各个班级做好卫生消毒工作。

　　⑤后勤负责提供及时完善的后勤保障。

　　⑥园长对教职工和幼儿进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情?，维护幼儿园的稳定。

　　⑦幼儿园领导和教职员工(非密切接触者)要坚守岗位，加强与家长联系。

　　⑧突发传染病流行得到控制后，要争取在最短时间内恢复正常教学秩序。

　　⑨疫情控制后，及时对传染病流行的原因及处理过程等进行总结，要对职工进行相关的预防教育，对存在的问题进行整改，防止事件再发生。

　　⑩凡出现瞒报、缓报等现象，一经发现，按相关条例处理。

　　4、联系电话：

　　办公室： 急救中心：120

　　卫生队：

　　(六)传染病预防：

　　1、强化自身管理，加强监督检查。

　　(1)幼儿园将卫生防疫工作纳入幼儿园工作计划与管理体系中，并经常开展监督检查，发现问题及时整改，消除隐患。

　　(2)医务室根据不同季节和情况宣传呼吸道传染病、肠道传染病和食物中毒等突发公共卫生事件的预防保健知识，减少传染病的爆发。

　　(3)不断改善幼儿园卫生基础设施和条件，消除隐患。

　　2、采取有效措施，强化幼儿园卫生规范化管理。

　　(1)幼儿园食堂人员必须注意个人卫生，对患有慢性传染病的人员必须调离。

　　(2)严格执行食品卫生管理条例，把好食品卫生关，防止病从口入。

　　(3)协助社区医院做好幼儿预防接种工作，确保计划内疫苗接种率达100%。

　　(4)搞好环境卫生，及时清除生活垃圾，消灭卫生死角，定期请有关部门喷药、熏蒸，消灭病媒昆虫、鼠类等疾病传播媒介。

　　(5)保持课室、睡室和活动场所的空气流通。

　　(6)加强疾病监控，幼儿回园要经过保健员晨检，晨检合格方可回班，晨检时发现可疑传染病要及时隔离;做好幼儿出勤记录，对缺勤幼儿进行登记。

　　(7)定期进行卫生消毒：各班课室桌面、地面、柜面每日用消毒水擦洗一次;幼儿玩具每周清洗消毒一次。

　　(8)科学组织幼儿一日活动，注意运动要适量、休息要充足。督促幼儿多饮水，及时增减衣服。督促幼儿饭前、便后、活动后用六步洗手法洗手，回园时在幼儿园门口洗手后再回班，保持双手洁净。

　　3、加强健康教育，提高师幼的防疫抗病能力。

　　(1)按照教育部的要求普及公共卫生知识，引导幼儿树立良好的卫生意识。

　　(2)结合季节性、突发性传染病的预防，通过大会小会、板报、宣传橱窗、幼儿园网站等宣传途径，大力宣传、普及防治传染病的相关知识，提高师幼的自我防护意识。

　　(3)督促和组织师幼加强体育锻炼，养成良好的生活习惯和生活方式，提倡合理营养，不断增强体质。

传染病防控应急预案

　　目前已进入春季呼吸道等传染病高发季节，流感（包括甲流）、流脑、麻疹、流腮等呼吸道传染病暴发流行因素不断增加，聚集性疫情时有发生，同时手足口病等肠道传染病疫情防控形势不容乐观，全省手足口病例报告数较去年同期明显增加，20xx年1至4月份我区也较去年同期明显增加。为切实加强我区春季传染病防控工作，有效预防控制疫情的扩散和传播，保护广大人民群众的身体健康，制定本方案。

　　一、工作目标与原则

　　（一）目标：切实落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”工作策略，做好手足口病等春季主要传染病防控防控工作，预防人禽流感和传染性非典型肺炎，防止流感、流腮流行，控制麻疹、流脑等传染病的发病。

　　（二）原则：突出重点、健全制度，预防为主、防治结合、依法管理、分级负责、规范措施、协调配合、加强监测、注重预警。

　　二、组织领导

　　x区卫生局组织成立春季传染病防控工作领导小组，由领导小组统一领导全区春季传染病防控工作。

　　三、机构职责

　　（一）区卫生局：各相关科室要充分认识春季传染病防控工作的重要性和紧迫性，认真分析本地传染病流行态势，加强与教育等部门的合作，进一步建立和完善联防联控工作机制，明确责任，周密部署，切实加强流感（包括甲流）、流脑、麻疹、流腮和手足口病等传染病预防控制工作，认真落实各项防控措施。切实加强学校等人群集中场所传染病防控工作，履行晨检和发热报告制度，规范传染病报告程序；进一步加强防控工作督导与检查，确保一旦发生疫情，能得到及时有效控制和处理。要组织开展对医疗机构疫情报告质量的监督检查。

　　要深入开展群众性爱国卫生运动。进一步加大环境卫生整治力度，清除传染病发生和流行的条件；组织做好甲流、流脑、手足口病、麻疹、流腮等春季传染病健康教育和健康促进活动；积极与教育部门合作，采取多种形式，开展对中小学生、农民工、服务从业人员等重点人群的卫生宣传教育活动，提高公众对流感、手足口病等传染病危害的认识，树立良好的个人卫生习惯和自我防护意识，科学指导群众进行疫苗预防接种。

　　（二）疾控机构：区疾控中心要高度重视甲流、手足口病等春季高发传染病的防控工作。要进一步加强传染病疫情监测与报告工作，及时审核和分析医疗机构疫情报告情况，重点加强对学校、托幼机构及流动人口聚居地的疫情监测与及时报告工作；同时要主动开展疫情搜索，掌握疫情情况，指导医疗机构提高疫情报告质量；一旦发现传染病疫情，要迅速进行调查、处理，积极采取有效防控措施，控制疫情蔓延。

　　（三）医疗机构：各级医疗机构要认真做好门诊预检分诊，提高门诊质量，及时、准确报告疫情，切实做到早发现、早报告、早治疗；要加强临床医务人员培训，进一步提高手足口病等传染病医疗救治水平，降低死亡率；哨点医院要按要求采集标本送检；要认真做好病人消毒、隔离治疗工作，提高医务人员个人防护意识，防止院内感染发生。

　　四、工作内容

　　（一）疫情报告

　　提高发现手足口病、人禽流感、流感、麻疹、流脑等呼吸道传染病病例的能力，按照《传染病防治法》和《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》的要求及时报告，切实做到“早发现”，为尽早和有效控制疾病传播提供基础和保障。

　　1、手足口病

　　各级各类医疗机构要严格按照卫生部《手足口病诊疗指南（20xx年版）》规范手足口病诊断和报告，手足口病病例网络报告前必须经过院内专家组会诊，重症病例必须经市级专家组会诊。

　　2、人禽流感、不明原因肺炎、传染性非典型肺炎

　　按照卫生部《全国不明原因肺炎病例监测、排查和管理方案》要求和有关规定，进行病例的甄别和报告，医疗机构发现符合不明原因肺炎定义的病例后，应由院内专家组在12小时内进行会诊，对无法排除人禽流感、SARS等不明原因肺炎病例，立即电话报告区卫生局应急办和区疾病预防控制中心，组织市级专家组会诊后根据有关要求逐级报告。

　　3、流感

　　各级医疗机构和区疾病预防控制中心发现流感样病例或暴发疫情，应当按照《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》规定的内容、方式、时限和程序进行报告。

　　4、麻疹

　　各级医疗机构应当按照《全国麻疹监测方案》的要求开展麻疹监测，发现麻疹疑似病例，应按照《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》和x市麻疹监测方案要求，作好网络直报，并做好疑似病例确诊后的订正报告。同时做好采样送检工作。

　　5、流脑

　　各级医疗机构，尤其二级及以上综合性医院，感染性疾病科、内科和儿科等科室在诊疗中发现流脑病例应当按照《x市流行性脑脊髓膜炎监测工作方案》的要求进行网络直报，并及时做好疑似病例、临床诊断病例的甄别和诊断，同时采集淤斑、血或脑脊液进行涂片和细菌培养，对确诊的疑似病例和临床诊断病例应当及时上网进行订正报告。

　　（二）疫情监测

　　做好流感和手足口病监测工作。x市卫生局确定市第一人民医院、市第二人民医院作为国家流感监测哨点医院，市疾控中心作为国家流感监测网络实验室，各相关医疗单位配合做好流感样病例的采样和检测工作。

　　20xx年起，我区要开展手足口病病原学监测工作。要求每月最少采集5例首次就诊的普通手足口病病例标本；当月全区病例总数少于5例时，全部采样。所有报告的重症和死亡病例均需采样。区疾病预防控制机构要针对重症病例或聚集性病例开展及时细致的流行病学调查，并开展重症病例的主动搜索，对疫情变化做出科学预警。对病例集中的集体单位采取必要的.控制措施。

　　（三）医疗救治

　　各级各类医疗机构按照《x省手足口病医疗救治方案》、《手足口病诊疗指南（20xx年版）》要求，有效实施救治。一旦发现重症病例由医疗机构医务人员及时护送转至市级以上定点医院，不得延误，暂时不宜转院的要积极开展救治，立即向上级卫生行政部门报告，派出专家组指导救治。

　　（四）疫情处置

　　一旦发生手足口病疫情，卫生等各有关部门应迅速反应，及时做好医疗救治工作，采取有效措施，控制疫情蔓延，防止和减少因并发症造成的死亡。

　　1、常态情况下，疾病预防控制机构接到重症病例疫情报告后，应立即派出卫生应急小分队，及时开展流行病学调查，随时掌握并报告病例变化，指导医疗机构做好消毒隔离工作。预警状态下，根据预警等级开展相应的调查处置。

　　2、严格管理传染源，保护易感人群。按照传染病处理原则对重症病例实行隔离治疗。必要时依据相关规定关闭病例所在学校、托幼机构及其他幼儿聚集场所，保护易感儿童。

　　3、医疗机构要按照《x省预防手足口病（EV71感染）诊疗处置意见》，积极救治病人。同时，积极配合疾控机构做好流行病学调查、消毒隔离和标本采集工作。进一步加强医院感染性疾病科工作，落实预检分诊制度，定点医疗机构设立发热与疱疹病例专门诊室。加强医院产科、儿科病房的消毒，防止新生儿、婴幼儿院内感染而导致严重后果。

　　4、认真落实消毒处理措施，切断传播途径。按照省卫生厅印发的《预防手足口病（EV71感染）常用消毒方法》，对患者的粪便、呼吸道分泌物及可能受到污染的物品进行消毒处理。同时，加强医院消毒和污物处理，杜绝院内感染。

　　（五）预防性服药和应急接种

　　发生传染病疫情时，区疾病预防控制中心应当根据疾病特点和现场情况，决定是否采取预防性服药或应急接种等预防控制措施。如需要在学校、建筑工地等人员数量较大的范围内采取预防性服药或应急接种，应当根据《疫苗流通和预防接种管理条例》上报本级，经批准后，根据《预防接种工作规范》要求方可实施。在实施的过程中，应当密切注意观察措施的效果及其他反应发生的情况并及时处理。

　　（六）学校和托幼机构传染病防治

　　按照省教育厅、省卫生厅《关于加强中小学和托幼机构春季传染病防控工作的通知》要求和《x市学校传染病报告暂行规定》，严格学校传染病疫情责任人和晨检制度，一旦发现传染病或疑似病例，要按要求向区疾病预防控制机构报告。

　　五、督导和评估

　　（一）区卫生局按照春季传染病防治工作方案和计划，根据阶段性工作重点，有针对性开展各类防治措施落实情况的督导与监督检查，及时掌握辖区内各医疗卫生机构在防治工作中存在的薄弱环节并督促其进行整改。对防治措施落实不力、出现明显疏漏的单位和人员，按照有关规定做出严肃处理。区疾病预防控制机构、医疗卫生机构应当定期加强对机构内春季传染病防治工作的自查工作。

　　（二）区疾病预防控制机构要加强对辖区内医疗机构和有关单位开展手足口病等春季传染病监测和报告工作的技术指导和支持，加强质量控制和考核，并对监测结果和防治措施效果进行评估。

　　（三）各医疗卫生单位在传染病重点防治阶段结束后，应当进行全面认真的总结，并将防治工作总结报告区卫生行政部

传染病防控应急预案

　　为科学、规范、有序地预防农贸市场（批发市场）可能发生的新型冠状病毒感染的肺炎疫情事件，指导和规范行业做好环境卫生整治，有效防治疫情，维护社会稳定，保障全区人民群众健康和生命安全。按照全区有关新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作要求，结合行业实际，特制定本预案。

　　一、工作原则和目标

　　按照“部门监管、加强协作、外堵输入、内防扩散、科学应对、果断处置”工作原则，坚持以人为本、预防为主、快速高效、依法依规的思路，密切配合，通力协作，共同做好疫情应急预防工作，确保人民群众健康和生命安全，最大限度减少本次疫情对公众健康和生活的影响，确保和社会大局稳定。

　　二、主要防控场所

　　农贸市场各摊位、档口。

　　三、防控领导小组及职责

　　（一）领导小组成员

　　农贸市场新型冠状病毒感染肺炎防控工作领导小组，按照区委区的要求开展相关工作，负责指导、协调商贸流通领域环境卫生整治，预防新型冠状病毒感染的.肺炎防控工作。领导小组组长由担任，副组长由担任，其他班子成员和中层干部为成员。全局分四个新型冠状病毒感染肺炎防控工作组，由班子领导带队，全体干部职工参加，分片区进行督导。各重点部门也要成立相关机构，落实专人负责新型冠状病毒感染肺炎防控工作，积极准备防控设备，开展新型冠状病毒感染肺炎相关培训工作，并将工作开展情况做好收集，及时上报。

　　（二）工作职责

　　1.各小组负责商贸流通领域行业环境整治，疫情防控工作总体安排，层层落实责任，做好组织、协调、督促、检查、指导和预防工作。在环境整治，疫情防控过程中，各小组成员要上岗到位，指挥到位，及时报告整治工作的情况和预测疫情发生的可能性。

　　2.做好稳定工作，配合各部门做好防控处理工作，将环境整治、疫情预防及疫情处理情况公布于众。在节日期间，有市领导巡察点位工作，点位负责带队领导和当日值班领导必须到场，其余人员随时待命。

　　3.督促各部门取消一切吸引人气的活动，企业员工上岗时必须做好防护措施。

　　四、疫情防控具体工作

　　（一）加强行业环境卫生整治工作

　　督促各摊位、档口切实采取清洁、环境、专业防控与群众运动相结合的方法，在早防、早控上下功夫，在重点场所管理上下功夫，在减少病媒生物危害上下功夫，为传染病防控工作打好基础。要尽快完善环卫设施、强化物业管理，落实消毒制度，切实提高环境卫生管理水平；要清除卫生死角和散在垃圾，认真及时地解决群众投诉的卫生问题，全面落实“门前五包”制度；保持整体环境卫生，垃圾收集容器数量充足、干净整洁，垃圾日产日清，无卫生死角。

　　（二）加大病媒生物防制工作

　　要广泛发动企业、群众开展以环境整治为主、化学防治等为辅的病媒生物综合防制。对各摊位、档口进行卫生清理，消除蚊、蝇、鼠、蟑等病媒生物的孳生环境。要及时组织开展全面的病媒生物防制，有效降低病媒生物密度。要以灭鼠为重点，强化病媒生物防制工作，在市场内规范设置防鼠、防蝇设施，疏通排水系统，及时冲洗排水沟，避免病媒生物孳生。对发现鼠迹的市场，积极联系疾控机构，组织专业技术人员进行技术指导。

　　（三）开展健康知识宣传普及

　　要重点结合传染病疫情形势，有针对性地开展传染病防治知识宣传教育活动，提高公众自我防护能力和社会责任意识。加强重点场所宣传工作，在农人群聚集场所，利用电子显示屏、广播、微信公众号等各类信息平台，开展常见冬春季重点传染病健康知识普及活动；在各类主要出入口或醒目位置设置健康教育宣传栏，可利用电子显示屏以及市场内部文化墙等载体进行健康知识宣传普及，掌握传染病防控要点。

　　五、应急处置

　　1、发生疫情事件后，新型冠状病毒感染肺炎防控工作领导小组要在的统一领导和指挥下，在积极配合区建立的成立应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制领导小组，迅速组织实施应急救援。

　　2、新型冠状病毒感染肺炎防控工作领导小组组长、副组长立即赶赴现场指挥应急救援工作，制定并实施隔离方案，采取防控措施，组织应急队伍、紧急保障队伍、相关技术人员和机械设备、物资，配合卫生等部门救治和转运患者，科学、有效应对疫情扩散。

　　3、新型冠状病毒感染肺炎防控工作领导小组在上级安排部署下，按照相关规定和要求，及时做好新闻宣传和信息发布工作，正确引导社会，维护社会稳定，积极配合相关部门做好疫情事件善后处理，同时要加强干部职工的思想政治工作。